Проєкт Закону про внесення змін до статті 94 Закону України "Про Національну поліцію" щодо поліпшення умов грошового забезпечення поліцейських

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань освіти, науки та інновацій

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-55, факс: 255-33-04, e-mail: kno@v.rada.gov.ua

ВИСНОВОК

до проекту Закону України

про внесення змін до статті 94 Закону України

“Про Національну поліцію” щодо поліпшення умов

грошового забезпечення поліцейських

(реєстр. № 6506-3 від 11.01.2022)

Комітет з питань освіти, науки та інновацій за дорученням Голови Верховної

Ради України розглянув на своєму засіданні 11 січня 2023 року (протокол № 112)

проект Закону України про внесення змін до статті 94 Закону України “Про

Національну поліцію” щодо поліпшення умов грошового забезпечення

поліцейських (реєстр. № 6506-3 від 11.01.2022), поданий народним депутатом

України Р. Павленком та іншими народними депутатами України, та зазначає таке.

Головним Комітетом з розгляду зазначеного законопроекту визначено

Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності.

Законопроект, що розглядається є альтернативним до проекту Закону реєстр.

№ 6506.

Згідно з пояснювальною запискою метою прийняття проекту законодавчого

акта є підвищення соціальних гарантій забезпечення поліцейських, зокрема

шляхом обчислення посадового окладу поліцейського у розмірах прожиткового

мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року,

встановлення щомісячних доплат за вислугу років, науковий ступінь, роботу, яка

передбачає доступ до державної таємниці, спеціальне та почесне звання,

інтенсивність та умови служби.

Законопроектом пропонується внести зміни до статті 94 “Грошове

забезпечення поліцейських” Закону України “Про Національну поліцію»,

зокрема:

встановити складові заробітної плати поліцейських;

передбачити окремі розміри посадових окладів поліцейських відповідно до

розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня

календарного року;

встановити розміри доплат поліцейським за вислугу років, умови

проходження служби, доступ до державної таємниці, за почесне звання

“заслужений”, за науковий ступінь та вчене звання;

врегулювати питання виплати поліцейським матеріальної допомоги для

оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових

питань, а також одноразової грошової допомоги поліцейським при звільненні зі

служби тощо.

Зокрема, пропонується встановити, що умови грошового забезпечення

поліцейських повинні забезпечувати достатні матеріальні умови для належного

виконання ними службових обов’язків з урахуванням специфіки, інтенсивності та

особливого характеру роботи, забезпечувати добір до Національної поліції

України висококваліфікованих кадрів, стимулювати досягнення високих

результатів у службовій діяльності, компенсувати фізичні та інтелектуальні

затрати поліцейських.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

висловило ряд зауважень і пропозицій до законопроекту.

Комітет Верховної Ради України з питань інтеграції України до

Європейського Союзу визнав положення проекту Закону такими, що регулюються

національним законодавством країн-членів Європейського Союзу та не

підпадають під дію міжнародно-правових зобов’язань України у сфері

європейської інтеграції.

До Комітету надійшли висновки від Міністерства внутрішніх справ

Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України, Національної

академії наук України, Національної академії педагогічних наук України,

Інституту законодавства Верховної Ради України.

МВС України підтримує пропозиції народних депутатів України щодо

підвищення рівня грошового забезпечення поліцейських, висловлює певні

зауваження до законопроекту та звертає увагу, що його прийняття матиме

суттєвий вплив на показники Державного бюджету України.

Міністерство фінансів України та Міністерство економіки України звертають

увагу, що прийняття законопроекту потребуватиме значних додаткових витрат з

Державного бюджету України на грошове забезпечення поліцейських,

перерахунок пенсій, що матиме значний вплив на видаткову частину бюджету.

Національна академія наук України та Інститут законодавства Верховної

Ради України, підтримуючи необхідність перегляду правового регулювання

системи оплати праці поліцейських, надають зауваження до тексту

законопроекту.

Підкомітет з питань професійно-технічної та фахової передвищої освіти

Комітету розглянув законопроект реєстр. № 6506-3 на своєму засіданні

21.02.2022 р. та запропонував визначитись щодо законопроекту реєстр. № 6506-3

Комітету Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності, який

визначено головним з опрацювання цього законопроекту.

Заслухавши інформацію голови підкомітету з питань професійно-технічної

та фахової передвищої освіти О. Коваль та обговоривши це питання, Комітет

Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій ухвалив:

1. Запропонувати визначитись щодо прийняття проекту Закону України про

внесення змін до статті 94 Закону України “Про Національну поліцію” щодо

поліпшення умов грошового забезпечення поліцейських (реєстр. № 6506-3 від

11.01.2022), поданого народним депутатом України Р. Павленком та іншими

народними депутатами України, Комітету Верховної Ради України з питань

правоохоронної діяльності.

2. Направити цей Висновок Комітету Верховної Ради України з питань

правоохоронної діяльності, який визначено головним з опрацювання цього

законопроекту.

Голова Комітету Сергій БАБАК