Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" щодо підвищення розмірів пенсій в разі втрати годувальника

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про

пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких

інших осіб» щодо підвищення пенсій в разі втрати годувальника»

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту.

На даний час члени сімей колишніх військовослужбовців, у тому числі

добровольців, загиблих (померлих) під час участі в антитерористичній операції /

операції Об’єднаних сил (далі ‒ АТО / ООС) одержують недостатні розміри

пенсії за втрату годувальника.

Кабінетом Міністрів України зареєстровано у Верховній Раді України

проект Закону України реєстраційний номер 6417 від 10 грудня 2021 року «Про

внесення змін до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з

військової служби, та деяких інших осіб" щодо пенсій в разі втрати

годувальника».

Зазначеним законопроектом також не вирішуються усі питання щодо

розміру пенсії за втрату годувальника членам сімей колишніх

військовослужбовців, у тому числі добровольців, загиблих (померлих) під час

участі в антитерористичній операції / операції Об’єднаних сил (далі ‒ АТО /

ООС), та у даному законопроекті передбачені норми, які можуть обмежити

виплату розмірів пенсій.

Враховуючи зазначене, необхідно більш комплексно удосконалити норми

чинного законодавства щодо виплати пенсії за втрату годувальника у даних

випадках.

Для забезпечення членів сімей колишніх військовослужбовців, у тому числі

добровольців, загиблих (померлих) під час участі в антитерористичній операції /

операції Об’єднаних сил (далі ‒ АТО / ООС) відповідними розмірами пенсії за

втрату годувальника, підготовлено альтернативний законопроект «Про внесення

змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової

служби, та деяких інших осіб».

2. Цілі й завдання прийняття проекту.

Забезпечення членів сімей колишніх військовослужбовців, у тому числі

добровольців, загиблих (померлих) під час участі в антитерористичній операції /

операції Об’єднаних сил (далі ‒ АТО / ООС) відповідними розмірами пенсії за

втрату годувальника.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту.

Законопроектом на відміну від законопроекту Кабінету Міністрів України

передбачено:

- підвищення мінімального розміру пенсії в разі втрати годувальника з двох

до чотирьох розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили

працездатність. Необхідність такого підвищення необхідна, оскільки Законом

України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» затверджено у

середньому на місяць у 2022 році розмір прожиткового мінімуму у розмірі 1986

грн. при тому, що фактичний розмір такого прожиткового мінімуму склав за

жовтень 2021 року 3727 грн., а очікується фактичний розмір у 2022 році більше

4000 тис. гривень;

- підвищення розмірів пенсії за втрату годувальника на 20 відсоткових

пунктів, оскільки члени сімей колишніх військовослужбовців, у тому числі

добровольців, загиблих (померлих) під час участі в антитерористичній операції /

операції Об’єднаних сил (далі ‒ АТО / ООС) заслуговують більшого рівня

соціального захисту;

- призначенні пенсії за втрату годувальника не пізніше віку, який дає право

на призначенні пенсії;

- пенсія за втрату годувальника може бути призначена правнукам;

- не передбачено виплату спільної пенсії з обмеженням максимальним

розміром, що може призвести до зменшення загальної суми пенсій, які

виплачувалися до призначення спільної пенсії.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового

регулювання

У цій сфері правового регулювання діють Конституція України, закони

України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та

деяких інших осіб», «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

5. Фінансово-економічне обґрунтування

За прогнозними розрахунками на реалізацію проекту закону у 2022 році

потребуватиме додаткових видатків з державного бюджету в розмірі 96735 тис.

гривень.

6.Прогноз соціально-економічних наслідків прийняття проекту

Прийняття даного законопроекту забезпечить підвищенню рівня

соціального захисту членів сімей колишніх військовослужбовців, у тому числі

добровольців, загиблих (померлих) під час участі в антитерористичній операції /

операції Об’єднаних сил (далі ‒ АТО / ООС) та призведе до схвалення таких

норм військовослужбовцями, які на даний час захищають цілісність території

України.

Народні депутати України

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Тимошенко Юлія Володимирівна

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000EA922800F30C8F00

Дійсний до: 25.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 162д9/1-2021/402297 від 22.12.2021