Проєкт Постанови про звернення Верховної Ради України до Кабінету Міністрів України щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету України на виплату заробітних плат працівникам державних вугледобувних підприємств

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту постанови Верховної Ради України

«Про звернення Верховної Ради України до Кабінету Міністрів України щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету України на виплату заробітних плат працівникам

державних вугледобувних підприємств»

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Вкрай незадовільний стан державних підприємств вугільної галузі зумовлено наявністю та взаємодією протягом тривалого періоду ряду факторів, які за своєю природою мають як об’єктивний, так і суб’єктивний характер.

Перш за все, це вкрай недостатні обсяги капітальних вкладень в нове будівництво та відсутність необхідних фінансових коштів на технічне переоснащення вугільних підприємств, приведення до існуючих технічних вимог стану стаціонарних установ і обладнання, придбання та впровадження сучасної високопродуктивної очисної та прохідницької техніки, транспортних засобів, а також новітніх технологій ведення видобутку вугілля.

На цей час понад 90% шахт, які знаходяться у сфері управління Міністерства енергетики України, працюють без реконструкції і майже дві третини з них відпрацювали свій технічний термін. В тому числі, 15 шахт працює зі строком експлуатації від 50-ти до 70-ти років, а 11 шахт - вже понад 70 років. Із 7 тисяч одиниць основного стаціонарного устаткування - дві третини також відпрацювали свій нормативний строк експлуатації. В цілому вимагають заміни третина парку підйомних машин, конвеєрів, а також чверть вентиляторів головного провітрювання. Підлягають невідкладній заміні тисячі кілометрів водовідливних повітряних і протипожежних трубопроводів, підйомних канатів, рейкових провідників у вертикальних стовбурах¸ а також понад 100 одиниць підвісних, причіпних та парашутних пристроїв, біля 40 шахтних клітей і скипів, а також більше 10-ти тисяч різного електротехнічного і енергетичного обладнання.

Важливим чинником наявного кризового стану вугільної промисловості України є втрата кадрового потенціалу вугільної галузі та висока соціальна напруга в трудових колективах через падіння престижності шахтарської праці, скасування ряду раніше існуючих соціальних пільг і гарантій та невідповідність рівня трудових затрат і заробітних плат шахтарів, яка останнім часом відносно інших професій значно зменшилась і строки виплати якої весь час порушуються.

У зв’язку з цим пропонується схвалити відповідну Постанову.

2. Мета і завдання прийняття акта

Проект Постанови Верховної Ради України спрямований на забезпечення заходів на виділення коштів з резервного фонду державного бюджету України на виплату заробітних плат працівникам державних вугледобувних підприємств у сумі 300 000 000 (триста мільйонів) гривень.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту акта

Проектом Постанови пропонується виділити коштів з резервного фонду державного бюджету України на виплату заробітних плат працівникам державних вугледобувних підприємств у сумі 300 000 000 (триста мільйонів) гривень.

4. Стан нормативно-правової бази

У даній сфері правового регулювання діють такі нормативно-правові акти: Конституція України, Бюджетний кодекс України, Закони України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», «Про Регламент Верховної Ради України».

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття проекту Постанови Верховної Ради України потребуватиме додаткових видатків з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття проекту матиме наслідком забезпечити виплату заробітних плат працівникам державних вугледобувних підприємств у сумі 300 000 000 (триста мільйонів) гривень.

Народні депутати України