Тип: Інші
№ 6434
Дата: 15 грудня 2021 р.
Статус: Повернуто на доопрацювання
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Постанови Верховної Ради України «Про утворення
Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань
майбутнього»
1.Обґрунтування необхідності прийняття Постанови
Одним з пріоритетних та найголовніших завдань держави в сучасних
умовах є створення актуальних і сприятливих умов життя та розвитку для
сучасної людини та для прийдешніх поколінь. Саме це завдання стало
стратегічним напрямом розвитку більшості розвинених країн світу.
Проектом Постанови пропонується утворити Тимчасову спеціальну
комісію Верховної Ради України з питань майбутнього (далі - Комісія) з
метою:
1) підготовки пропозицій для Верховної Ради України та Кабінету
Міністрів України щодо запровадження:
конкретних інституційних моделей організації та проведення досліджень
щодо викликів та можливостей майбутнього;
механізмів розроблення проектів державної політики на довгостроковий
період;
усталених процесів випереджального планування державної політики з
урахуванням сценаріїв та довгострокових трендів майбутнього розвитку;
2) аналізу міжнародного досвіду в організації та проведенні досліджень
сценаріїв майбутнього розвитку, його трендів та стратегічних ризиків, а також
процедур використання результатів таких досліджень при прийнятті рішень
органами державної влади іноземних держав для формування державної
політики на довгострокову перспективу;
3) вивчення досвіду та організаційних механізмів у публічному секторі
України щодо планування державної політики на довгостроковий період,
проведення форсайтних досліджень, розроблення сценаріїв майбутнього
розвитку в різних сферах;
4) налагодження зв’язків з парламентами, урядами та їх структурними
підрозділами, науковими організаціями іноземних держав, іноземними
вченими, для обміну досвідом з питань діяльності Тимчасової спеціальної
комісії за погодженням з Головою Верховної Ради України.
Варто зазначити, що парламентська комісія з питань майбутнього в
Швеції (Commission on the Future of Sweden) здійснює свою діяльність з 2012
року, а в Фінляндії така комісія була тимчасово утворена в 1993 році, однак,
за результатами успішної діяльності, в 2000 році була реорганізована в
постійно діючий комітет з питань майбутнього (The Committee for the Future).
2
В Естонії, Великобританії та Європейському парламенті працюють
спеціалізовані структурні підрозділи, що займаються аналізом трендів
майбутнього та форсайтами, здійснюють аналітичну і експертну підтримку
органів влади щодо цього кола питань.
2.Цілі і завдання проекту Постанови
Проект цієї Постанови направлений на утворення Тимчасової
спеціальної комісію, до предмету відання якої мають бути віднесені питання
визначення оптимальної моделі функціонування організаційних механізмів
роботи з майбутнім (довгострокового планування державної політики,
форсайтних досліджень, розробки сценаріїв) в структурі українського
парламенту і його Апарату та у структурі органів державної влади в цілому.
Для досягнення цілей Комісія повинна, взаємодіяти з українськими,
іноземними та міжнародними інституціями, науковими установами,
аналітичними центрами, та громадськими організаціями, які здійснюють
діяльність щодо стратегічного моделювання і роботи з майбутнім.
3.Загальна характеристика і основні положення проекту
Даним проектом Постанови Верховної Ради України пропонується
утворити Тимчасову спеціальну комісію Верховної Ради України з питань
майбутнього.
4.Фінансово-економічне обґрунтування
Утворення Комісії не потребуватиме додаткових видатків з бюджету
Апарату Верховної Ради України.
5.Прогноз наслідків прийняття Постанови
Прийняття цієї Постанови надасть можливість на базі вивчення
міжнародного та вітчизняного досвіду запропонувати модель організаційних
механізмів роботи з майбутнім (довгострокового планування державної
політики, форсайтних досліджень, розробки сценаріїв) в структурі органів
державної влади та розробити правові шляхи їх запровадження.
Народний депутат України Олексій ЖМЕРЕНЕЦЬКИЙ
(посв. №391)
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Жмеренецький Олексій Сергійович
Сертифікат: 3ED5083160DBC59B040000002F4E0500D9D60F00
Дійсний до: 27.08.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 391д9/2-2021/392167 від 15.12.2021