Тип: Звичайний
№ 6447
Дата: 17 грудня 2021 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 6447
про внесення змін та доповнень до Цивільного кодексу України, спрямованих на розширення кола об’єктів
цивільних прав
Автор(и): Народні депутати України Калаур І. Р., Фріс І. П., Вельможний
С. А., Кузьміних С. В., Клочко А. А., Мінько С. А., Швець С. Ф.,
Ватрас В. А., Гевко В. Л., Тістик Р. Я., Струневич В. О.,
Камельчук Ю. О., Стефанчук М. О., Мошенець О. В., Божик В.
І., Копиленко О. Л., Остапенко А. Д., Горбенко Р. О., Дирдін М.
Є., Горобець О. С., Кузнєцов О. О., Фролов П. В.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань правової політики
Дата розгляду в комітеті: 24.05.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Закон України Закон України
-1- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Враховано
Назву законопроекту викласти у такій
редакції: "Про внесення змін до Цивільного
кодексу України щодо розширення кола
об'єктів цивільних прав".
-2- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д. Борт
В. П. (р.к. №152), Н.д. Ларін С. М. (р.к.
№132), Н.д. Шуфрич Н. І. (р.к. №131), Н.д.
Качний О. С. (р.к. №160), Н.д. Загородній
Ю. І. (р.к. №143), Н.д. Пономарьов О. С.
(р.к. №284), Н.д. Іоффе Ю. Я. (р.к. №136),
Н.д. Павленко Ю. О. (р.к. №149), Н.д.
Скорик М. Л. (р.к. №140), Н.д. Макаренко
М. В. (р.к. №153), Н.д. Чорний В. І. (р.к.
№151)Враховано
«Про внесення змін до Цивільного кодексу
України щодо розширення кола об’єктів
цивільних прав"
-3- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано2 «Про внесення змін та доповнень до
Цивільного кодексу України, спрямованих
на розширення кола об’єктів цивільних
прав»
Назву проекту Закону викласти в такій
редакції: "Проект Закону про внесення змін до Про внесення змін до Цивільного
кодексу України щодо розширення кола
об'єктів цивільних прав
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Цивільного кодексу України, спрямованих на
розширення кола об’єктів цивільних прав",
слова "та доповнень" - виключити.
Обґрунтування: уточнено більш коректно
назву проекту відповідно до вимог
законотворчої техніки
-4- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Крулько І. І. (р.к. №173), Н.д. Євтушок С.
М. (р.к. №436), Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к.
№176)Враховано
Назву проекту Закону викласти в такій
редакції:
Про внесення змін до Цивільного кодексу
України, спрямованих на розширення кола
об’єктів цивільних прав", слова "та
доповнень" - виключити.
-5- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) Враховано 3 І. Верховна Рада України постановляє:
Абзац перший проекту Закону замінити
двома абзацами такого змісту:
«Верховна Рада України постановляє:
1. Внести до Цивільного кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2003 р.,
№№ 40-44, ст. 356) такі зміни»Комітет з питань
правової політикиВерховна Рада України постановляє:
1. Внести до Цивільного кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2003 р.,
№№ 40-44, ст. 356) такі зміни:
-6- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д. Борт
В. П. (р.к. №152), Н.д. Ларін С. М. (р.к.
№132), Н.д. Шуфрич Н. І. (р.к. №131), Н.д.
Качний О. С. (р.к. №160), Н.д. Загородній
Ю. І. (р.к. №143), Н.д. Пономарьов О. С.
(р.к. №284), Н.д. Іоффе Ю. Я. (р.к. №136),
Н.д. Павленко Ю. О. (р.к. №149), Н.д.
Скорик М. Л. (р.к. №140), Н.д. Макаренко
М. В. (р.к. №153), Н.д. Чорний В. І. (р.к.
№151)Відхилено 4 1) Статтю 177 викласти в такій редакції:
1) Статтю 177 викласти в такій редакції:
«Стаття 177. Види об'єктів цивільних прав
1. Об'єктами цивільних прав є речі, гроші,
цінні папери, цифрові речі, майнові права,
роботи та послуги, результати
інтелектуальної, творчої діяльності,
інформація, а також інші матеріальні та
нематеріальні блага.»1) статтю 177 викласти в такій редакції:
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
5 «Стаття 177. Види об'єктів цивільних
прав«Стаття 177. Види об'єктів цивільних
прав
-7- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено
Пропоную абзац третій пункту 1 розділу І
Законопроекту викласти в такій редакції:
«1. Об'єктами цивільних прав є речі, в тому
числі гроші, цінні папери, що існують в
паперовій формі, цифрові речі, майнові права,
роботи та послуги, результати
інтелектуальної, творчої діяльності,
інформація, а також інші матеріальні та
нематеріальні блага».
-8- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено6 1. Об'єктами цивільних прав є речі, гроші,
цінні папери, цифрові речі, майнові права,
роботи та послуги, результати
інтелектуальної, творчої діяльності,
інформація, а також інші матеріальні та
нематеріальні блага.
У ч. 1 ст. 177 ЦК слова "цифрові речі"
замінити словами "цифрові об'єкти".1. Об'єктами цивільних прав є речі,
гроші, цінні папери, цифрові речі, майнові
права, роботи та послуги, результати
інтелектуальної, творчої діяльності,
інформація, а також інші матеріальні та
нематеріальні блага.
-9- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено 7 2. Об’єкти цивільних прав можуть
існувати у матеріальному світі та/або
цифровому середовищі, що обумовлює
форму об’єктів, особливості набуття,
здійснення та припинення цивільних прав і
обов’язків щодо них.»1. Абзац третій пункту 1 Розділу І
законопроекту викласти у такій редакції:
«2. Об’єкти цивільних прав можуть
існувати у матеріальному світі,
нематеріальному світі та/або цифровому
середовищі, що обумовлює форму об’єктів,
особливості набуття, здійснення та
припинення цивільних прав і обов’язків щодо
них.».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується
передбачити, що не всі нематеріальні об’єкти
цивільних прав можуть існувати у цифровому
середовищі.
Адже із тексту законопроекту складається
враження, що весь світ, який не можна
віднести до матеріального, має бути
цифровим.
Проте, все ж таки не всі нематеріальні
об’єкти цивільних прав можуть існувати у
цифровому середовищі.
Наприклад, такі нематеріальні блага, як
результати інтелектуальної творчої
діяльності, інформація, особисті немайнові 2. Об’єкти цивільних прав можуть
існувати у матеріальному світі та/або
цифровому середовищі, що обумовлює
форму об’єктів, особливості набуття,
здійснення та припинення цивільних прав і
обов’язків щодо них»;
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
блага (наприклад, здоров’я, життя, честь
тощо) і тому подібне.
-10- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено
Абзац 2 пункту 1 Розділу І викласти у
наступній редакції:
«2. Об’єкти цивільних прав можуть
існувати у матеріальному світі складовою
якого є цифрове середовище, що обумовлює
форму об’єктів, особливості набуття,
здійснення та припинення цивільних прав і
обов’язків щодо них.»
-11- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
У абзаці 4 підпункту 1 Розділу І
виключити: "/або".
Обґрунтування: пропозиція спрямована на
уточнення положення проєкту щодо чіткого
розуміння взаємозв’язку нематеріального
світу та цифрового середовища. Оскільки
внаслідок застосування у проекті сполучнику
«або» виникає хибне враження, що всі
об’єкти цивільних прав, які не відносяться до
матеріального світу, мають бути
цифровими.
-12- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Крулько І. І. (р.к. №173), Н.д. Євтушок С.
М. (р.к. №436), Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к.
№176)Відхилено
У абзаці 4 підпункту 1 Розділу І знак та
слова "та/або" замінити словом "і".
-13- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено
Ч. 2 ст. 177 ЦК виключити.
-14- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено
У пункті 1 розділу І законопроекту (яким
статтю 177 Цивільного кодексу України
пропонується викласти в новій редакції) абзац
четвертий (який починається зі слів «Об’єкти
цивільних прав можуть існувати…») викласти
в такій редакції:
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«2. Об’єкти цивільних прав можуть
існувати у матеріальному та/або
нематеріальному світі (в тому числі в
цифровому середовищі), що обумовлює
форму об’єктів, особливості набуття,
здійснення та припинення цивільних прав і
обов’язків щодо них.».
-15- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено 8 2) Частину другу статті 178 викласти в
такій редакції:Пункт 2 розділу І законопроекту (яким
частину другу статті 178 Цивільного кодексу
України пропонується викласти в новій
редакції) викласти в такій редакції: «2)
Частину другу статті 178 викласти в такій
редакції: «2. Види об’єктів цивільних прав,
перебування яких у цивільному обороті не
допускається (об’єкти, вилучені з цивільного
обороту), та види об'єктів цивільних прав, які
можуть належати лише певним учасникам
обороту або перебування яких у цивільному
обороті допускається за спеціальним
дозволом (об'єкти, обмежено оборотоздатні),
встановлюються законом.».».2) частину другу статті 178 викласти в
такій редакції:
-16- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено
Ч. 2 ст. 178 ЦК викласти у такій редакції:
"2. Види об’єктів цивільних прав,
перебування яких у цивільному обороті не
допускається (об’єкти, вилучені з цивільного
обороту), та об'єктів, які можуть належати
лише певним учасникам обороту або
перебування яких у цивільному обороті
допускається за спеціальним дозволом
(об'єкти, обмежено оборотоздатні),
встановлюються законом".
-17- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено9 «2. Види об’єктів цивільних прав,
перебування яких у цивільному обороті не
допускається (об’єкти, вилучені з цивільного
обороту) або перебування яких у
цивільному обороті допускається за
спеціальним дозволом (об’єкти, обмежено
оборотоздатні), а також ті, які можуть
належати лише певним учасникам обороту,
встановлюються законом.»
Абзац 2 пункту 2 Розділу І викласти в
такій редакції: «2. Види об’єктів цивільних
прав, перебування яких у цивільному обороті
не допускається (об’єкти, вилучені з
цивільного обороту) або перебування яких у
цивільному обороті допускається за «2. Види об’єктів цивільних прав,
перебування яких у цивільному обороті не
допускається (об’єкти, вилучені з
цивільного обороту) або перебування яких у
цивільному обороті допускається за
спеціальним дозволом (об’єкти, обмежено
оборотоздатні), а також види об'єктів
цивільних прав, що можуть належати лише
певним учасникам обороту,
встановлюються законом»;
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
спеціальним дозволом (об’єкти, обмежено
оборотоздатні), а також ті, які можуть
належати лише певним учасникам обороту
(об’єкти персоніфіковані), встановлюються
законом.»
Обґрунтування: Пропозиція спрямована
на уточнення положення проєкту, оскільки
відповідно до запропонованої редакції всі види
об’єктів цивільних прав поділяються на 3
групи (перебування яких у цивільному обігу не
допускається; допускається за спеціальним
дозволом; можуть належати лише певним
учасникам обороту). Проте, якщо дві перші
групи мають власні назви (об’єкти, вилучені з
цивільного обороту та об’єкти обмежено
оборотоздатні), то третя (об’єкти, що
можуть належати лише певним учасникам)
не має.
-18- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Крулько І. І. (р.к. №173), Н.д. Євтушок С.
М. (р.к. №436), Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к.
№176)Відхилено
У абзаці 2 пункту 2 Розділу І після слів
"учасникам обороту" доповнити знаками та
словами "(персоніфіковані об’єкти)".
-19- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено
Абзац перший пункту 3 розділу І
законопроекту викласти у такій редакції: "3)
Після статті 200 доповнити статтею 200-1
такого змісту:".
-20- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено10 3) Після статті 179 доповнити статей 179-1
такого змісту:
Абзац 1 пункту 3 Розділу І викласти в такій
редакції: "3) Після статті 201 доповнити
статтею 201-1 такого змісту:".
Обґрунтування: ця та наступні пропозиції
пов’язані з тим, що визначення «цифрові речі»
у проекті надається у гл. 13 «Речі. Майно»
ЦК, а не у гл. 15 «Нематеріальні блага».
Відтак, фактично проект відносить
«цифрові речі» до речей, а згідно з ч. 1 ст. 179
ЦК «річчю є предмет матеріального світу, 3) доповнити статтею 1791 такого змісту:
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
щодо якого можуть виникати цивільні права
та обов'язки». Однак таке розуміння
цифрової речі суперечить ч. 1 ст. 179-1 ЦК (в
редакції проекту), згідно з якою «цифровою
річчю є благо, яке створюється та існує
виключно у цифровому середовищі…». Отже
поняття «цифрові речі» юридично
коректніше розглядати у гл. 15
«Нематеріальні блага» ЦК, а особливості
правового режиму цифрової речі повинні
визначатися спеціальним законом.
-21- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Крулько І. І. (р.к. №173), Н.д. Євтушок С.
М. (р.к. №436), Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к.
№176)Відхилено
Абзаци 1-5 пункту 3 Розділу І замінити
чотирма абзацами такого змісту:
"3) Після статті 201 доповнити статтею
201-1 у такій редакції:
Стаття 201-1. Поняття цифрової речі.
1. Цифровою річчю є благо, яке
створюється та існує виключно у цифровому
середовищі. Цифровою річчю є віртуальні
активи, цифровий контент та інші блага, які
існують виключно у цифровому середовищі.
2. Особливості правового режиму
цифрових речей визначаються законом.".
-22- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д. Борт
В. П. (р.к. №152), Н.д. Ларін С. М. (р.к.
№132), Н.д. Шуфрич Н. І. (р.к. №131), Н.д.
Качний О. С. (р.к. №160), Н.д. Загородній
Ю. І. (р.к. №143), Н.д. Пономарьов О. С.
(р.к. №284), Н.д. Іоффе Ю. Я. (р.к. №136),
Н.д. Павленко Ю. О. (р.к. №149), Н.д.
Скорик М. Л. (р.к. №140), Н.д. Макаренко
М. В. (р.к. №153), Н.д. Чорний В. І. (р.к.
№151)Відхилено
3) Після статті 200 доповнити статтею 200
-1 такого змісту:
«Стаття 200-1. Поняття цифрової речі
1. Цифровою річчю є нематеріальне благо,
щодо якого можуть виникати цивільні права
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
та обов'язки, яке створюється та існує
виключно у цифровому середовищі, та має
вартість.
Цифровою річчю є віртуальні активи,
цифровий контент та інші нематеріальні
блага, щодо яких застосовуються положення
частини першої цієї статті.
2. Особливості правового режиму
цифрових речей визначаються законом.»
-23- Н.д. Василевська-Смаглюк О. М. (р.к.
№302)Відхилено
Абзаци перший та другий пункту 3 розділу
І викласти в такій редакції:
"3) доповнити статтею 2001 такого змісту:
"Стаття 2001. Поняття цифрової речі".
-24- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено
Пункт 3 розділу І законопроекту (яким
Цивільний кодекс України пропонується
доповнити новою статтею 179-1) викласти в
такій редакції:
«3) Після статті 179 доповнити статтею
179-1 такого змісту:
«Стаття 179-1. Поняття цифрової речі
1. Цифровою річчю є нематеріальне благо,
яке створюється та існує виключно у
цифровому середовищі та має майнову
цінність. Цифровою річчю є віртуальні
активи, цифровий контент та інші
нематеріальні блага, щодо яких
застосовуються положення частини першої
цієї статті.
2. Особливості правового режиму
цифрових речей визначаються законом. До
цифрових речей застосовуються положення
цього Кодексу про нематеріальні блага, якщо
інше не встановлено цим Кодексом, законом
або не випливає із сутності цифрової речі.».».
-25- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено 11 «Стаття 179-1. Поняття цифрової речі
Абзаци другий-п'ятий пункту 3 розділу І
законопроекту викласти у такій редакції:
"Стаття 200-1. Цифровий об'єкт«Стаття 1791. Поняття цифрової речі
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1. Цифровим об'єктом є благо, яке
створюється та існує виключно у цифровому
середовищі та має майнову цінність.
Цифровими об'єктами є віртуальні активи,
цифровий контент та інші блага, щодо яких
застосовуються положення частини першої
цієї статті.
2. Особливості правового режиму
цифрових об'єктів визначаються законом. До
цифрових об'єктів застосовуються положення
цього Кодексу про нематеріальні блага, якщо
інше не встановлено цим Кодексом, законом
або не випливає із сутності цифрового
об'єкта".
-26- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
Абзац 2 пункту 3 Розділу І викласти в такій
редакції: "Стаття 201-1. Поняття цифрової
речі".
-27- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено 12 1.Цифровою річчю є благо, яке
створюється та існує виключно у
цифровому середовищі та має майнову
цінність. Абзац 3 пункту 3 Розділу І викласти в такій
редакції: "1. Цифровою річчю є благо, яке
створюється та існує виключно у цифровому
середовищі.".1. Цифровою річчю є благо, що
створюється та існує виключно у цифровому
середовищі та має майнову цінність.
-28- Н.д. Мошенець О. В. (р.к. №55) Відхилено
Абзац четвертий пункту 3) розділу І
законопроекту викласти у наступній редакції:
"1. Цифровою річчю є віртуальні активи,
електронні гроші, цифровий контент та інші
блага, що існують виключно у цифровій
формі."
-29- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
Абзац 4 пункту 3 Розділу І викласти в такій
редакції: "Цифровою річчю є віртуальні
активи, цифровий контент та інші блага, які
існують виключно у цифровому середовищі.".
-30- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено13 Цифровою річчю є віртуальні активи,
цифровий контент та інші блага, щодо яких
застосовуються положення частини першої
цієї статті.
Пропоную абзац четвертий пункту 3
розділу І Законопроекту викласти в такій
редакції:Цифровою річчю є віртуальні активи,
цифровий контент та інші блага, щодо яких
застосовуються положення частини першої
цієї статті.
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«Цифровою річчю є віртуальні активи,
цінні папери, що існують в електронній формі,
цифровий контент та інші блага, щодо яких
застосовуються положення частини першої
цієї статті.».
-31- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено
Абзац 4 пункту 3 Розділу І викласти у
наступній редакції:
«Цифровою річчю є віртуальні активи,
цифровий контент, товари чи послуги та інші
блага, щодо яких застосовуються положення
частини першої цієї статті.»
-32- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
Абзац 5 пункту 3 Розділу І викласти в такій
редакції: "2. Особливості правового режиму
цифрових речей визначаються законом.».
-33- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено14 2.Особливості правового режиму
цифрових речей визначаються законом. До
цифрових речей застосовуються
положення цього Кодексу про речі, якщо
інше не встановлено цим Кодексом,
законом або не випливає із сутності
цифрової речі.» Абзац 5 пункту 3 Розділу І викласти у
наступній редакції:
«2. Особливості правового режиму
цифрових речей визначаються законом. До
цифрових речей застосовуються положення
цього Кодексу про речі, якщо інше не
встановлено цим Кодексом, законом.»2. Особливості правового режиму
цифрових речей визначаються законом. До
цифрових речей застосовуються положення
цього Кодексу про речі, якщо інше не
встановлено цим Кодексом, законом або не
випливає із сутності цифрової речі».
-34- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) Враховано 15 II. Прикінцеві положення
Абзац перший розділу II "Прикінцеві
положення" виключитиКомітет з питань
правової політики
16 1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.2. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.