Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо удосконалення захисту працівників бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги під час виконання службових обов’язків

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №6423

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

23 лютого 2022 року (протокол №117) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про

внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та

Кримінального кодексу України щодо удосконалення захисту працівників

бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги під час виконання службових

обов’язків (реєстр. № 6423 від 13.12.2021), поданий народними депутатам

України Кузьміних С.В., Радуцьким М.Б. та іншими народними депутатам

України, і повідомляє таке.

Згідно із законопроектом, як зазначено у пояснювальній записці до

нього, пропонується створити правові умови, необхідні для встановлення

кримінальної відповідальності за посягання на життя і здоров’я, погрозу або

насильство по відношенню до працівників бригад екстреної (швидкої) медичної

допомоги у зв’язку з виконанням ними службових та професійних обов'язків та

посилити адміністративну відповідальність за завідомо неправдиві виклики

бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги. При цьому:

1)змінами до Кодексу України про адміністративні правопорушення

(далі – КупАП) серед іншого передбачається:

встановити адміністративну відповідальність за завідомо неправдивий

виклик бригади екстреної (швидкої) медичної допомоги у вигляді штрафу від

п’ятдесяти до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи

з встановленого на даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів

громадян 17 грн, розмір штрафу становитиме від 850 до 17 000 гривень/;

При цьому, право розглядати справи про такі адміністративні

правопорушення відповідно до статей 218, 219, 221 та 222, мають

адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад, виконавчі

комітети (виконавчі органи) сільських, селищних, міських рад, районні, районні

у місті, міські чи міськрайонні суди (судді) та органи Національної поліції;

2) змінами до Кримінального кодексу України (далі- ККУ)

передбачається встановити кримінальну відповідальність за:

погрозу або насильство щодо працівника системи екстреної медичної

допомоги, який входить до складу бригади екстреної (швидкої) медичної

допомоги, у вигляді арешту до шести місяців, або обмеження волі на строк до

п'яти років, або позбавлення волі на строк до дванадцяти років.

У разі виявлення зазначених у змінах до КУпАП та ККУ

правопорушень, реалізація положень законопроекту може зумовити збільшення

доходів державного та місцевих бюджетів від надходження штрафів та

збільшення видатків державного бюджету на утримання осіб в ізоляторах

тимчасового тримання та в установах виконання покарань у зв’язку із

встановленням строку позбавлення волі за відповідні порушення. Міністерство

фінансів України, зазначаючи про вплив законопроекту на дохідну частину

бюджету, зауважує, що визначити вартісну величину такого впливу на дохідну

частину бюджету неможливо у зв’язку з відсутністю прогнозної кількості

порушників законодавства.

Тому, до законопроекту належало надати фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел

додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету, що

визначено у частині першій статті 27 Бюджетного кодексу України та частині

третій статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та

Кримінального кодексу України щодо удосконалення захисту працівників

бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги під час виконання службових

обов’язків (реєстр. № 6423 від 13.12.2021), поданий народними депутатам

України Кузьміних С.В., Радуцьким М.Б. та іншими народними депутатам

України, є таким, що має опосередкований вплив на показники бюджетів (може

призвести до збільшення доходів державного і місцевих бюджетів та видатків

державного бюджету залежно від санкцій за виявлені правопорушення). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2022/54175 від 26.02.2022