Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо стимулювання платників екологічного податку до здійснення природоохоронних заходів та збалансованості бюджетних надходжень

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

23 лютого 2022 року (протокол № 117) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу

України щодо стимулювання платників екологічного податку до здійснення

природоохоронних заходів та збалансованості бюджетних надходжень

(реєстр. № 6345-1 від 09.12.2021), поданий народним депутатом України

Ковальовим О.І.

Законопроектом пропонується, зокрема:

збільшити ставки екологічного податку за розміщення відходів у

спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах на 10%;

застосовувати коефіцієнт у розмірі 0,5 до ставок екологічного податку за

розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах,

якщо платником податку здійснено або здійснюється природоохоронний захід,

який передбачений чинним законодавством України або дозвільним

документом на здійснення операцій у сфері поводження з відходами;

визначати базу оподаткування рентною платою за користування надрами

для видобування марганцевої руди за фактичною ціною реалізації для руди

марганцевої, що визначаються за спеціальною формулою, передбаченою

законопроектом (згідно з чинною нормою – за розрахунковою вартістю

видобутої марганцевої руди);

запровадити диференціацію ставок рентної плати за користування

надрами для видобування марганцевої руди у розмірі 3,5%, 5% та 10% від

вартості товарної продукції гірничого підприємства залежно від середньої

вартості марганцевої руди за індексом Manganese ore 44% Mn CIF China;

встановити коригуючий коефіцієнт у розмірі 0,9 до ставок рентної плати

за користування надрами для видобування руд залізних та руд марганцевих.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його реалізація

може збільшити надходження до державного бюджету на 600 млн грн на рік

(за рахунок збільшення находжень від рентної плати).

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що вартісна величина впливу законопроекту на показники бюджетів буде

До реєстр. № 6345-1 від 09.12.2021

2залежати від обсягів розміщених відходів та ціни реалізації марганцевої руди і

обсягу її видобутку. При цьому, відмічено, що за експертною оцінкою

реалізація законопроекту дозволить збільшити доходи державного та місцевих

бюджетів загалом на 345,5 млн грн у розрахунку на рік, у тому числі: збільшити

доходи бюджетів на 1 млрд грн в розрахунку на рік за рахунок рентної плати

за користування надрами для видобування марганцевої руди; зменшити доходи

бюджетів на 654,5 млн грн в розрахунку на рік від запровадження

понижуючого коефіцієнта 0,5 до ставок екологічного податку за розміщення

відходів. Мінфіном також звернуто увагу, що положення законопроекту щодо

збільшення на 10% ставок екологічного податку за розміщення відходів не

матиме впливу на бюджети, оскільки зазначене вже передбачено Законом

України від 30.11.2021 № 1914-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу

України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення

збалансованості бюджетних надходжень».

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту

Верховної Ради України (частина третя статті 91).

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе до збільшення

доходів державного і місцевих бюджетів від рентної плати за користування

надрами для видобування марганцевої руди, а також до зменшення доходів

державного і місцевих бюджетів від екологічного податку). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E00E4EBA100

Дійсний до: 03.04.2024 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2022/59908 від 06.04.2022