Тип: Звичайний
№ 4046
Дата: 03 вересня 2020 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4046
про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання діяльності фермерських
господарств
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання - на заміну (ч.6,
ст.118))
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної
Ради України з питань аграрної та земельної політики
Дата розгляду в комітеті: 02.06.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
1 ПРОЕКТ
2 Закон України Закон України
-1- Н.д. Халімон П. В. (р.к. №54) Враховано 3 Про внесення змін до деяких
законодавчих актів щодо стимулювання
діяльності фермерських господарств Назву законопроєкту викласти у такій
редакції:
"Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
стимулювання діяльності фермерських
господарств" Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
стимулювання діяльності фермерських
господарств
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
5 I. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:I. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
6 1. Статтю 31 Земельного кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2002 р.,
№ 3—4, ст. 27) викласти в такій редакції:1. Статтю 31 Земельного кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2002 р.,
№ 3-4, ст. 27) викласти в такій редакції:
7 “Стаття 31. Землі фермерського
господарства“Стаття 31. Землі фермерського
господарства
8 1. Землі фермерського господарства
можуть складатися із:1. Землі фермерського господарства
можуть складатися із:
-2- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Враховано частково 9 1) земельних ділянок, що належать
громадянам — членам фермерського
господарства на праві власності та/або
користування; У пункті 1 частини першої статті 31 слова
«членам фермерського господарства»
замінити словами «засновнику та/або голові,
членам фермерського господарства»;
Пункт 1 частини першої статті 31 після слів
«та/або користування» доповнити через кому Термін «право
користування» охоплює
і право постійного
користування, і право
довічного 1) земельних ділянок, що належать
громадянам України — членам фермерського
господарства на праві власності,
користування;
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
словами «у тому числі на праві постійного
користування, оренди, довічного
успадковуваного володіння»;успадкованого
володіння.
-3- Н.д. Мейдич О. Л. (р.к. №233) Враховано частково
У пункті 1 частини першої статті 31 слова
«членам фермерського господарства»
замінити словами «засновнику та/або голові,
членам фермерського господарства»;
Пункт 1 частини першої статті 31
після слів «та/або користування» доповнити
через кому словами «у тому числі на праві
постійного користування, оренди, довічного
успадковуваного володіння»;
Термін «право
користування» охоплює
і право постійного
користування, і право
довічного
успадкованого
володіння.
-4- Н.д. Фріс І. П. (р.к. №290) Враховано
У Розділі І: 1. У абзаці четвертому пункту
1 (зміни до Земельного кодексу України) після
слова «громадянам» додати слово «України».
-5- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348) Враховано
Пункт 1 нової редакції частини 1 статті 31
Земельного кодексу України викласти у такій
редакції: «1) земельних ділянок, що належать
громадянам — членам фермерського
господарства на праві власності,
користування;».
-6- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Враховано частково
Пункт 2 частини першої статті 31 після слів
«та/або користування» доповнити через кому
словами «у тому числі на праві постійного
користування, оренди»;Термін «право
користування» охоплює
і право постійного
користування, і право
довічного
успадкованого
володіння.
-7- Н.д. Мейдич О. Л. (р.к. №233) Враховано частково10 2) земельних ділянок, що належать
фермерському господарству на праві
власності та/або користування.”.
Пункт 2 частини першої статті 31 після слів
«та/або користування» доповнити через кому
словами «у тому числі на праві постійного
користування, оренди»; Термін «право
користування» охоплює
і право постійного
користування, і право
довічного 2) земельних ділянок, що належать
фермерському господарству на праві
власності, користування”.
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
успадкованого
володіння.
-8- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348) Враховано
Пункт 2 нової редакції частини 1 статті 31
Земельного кодексу України викласти у такій
редакції: «2) земельних ділянок, що належать
фермерському господарству на праві
власності, користування.”.».
-9- Н.д. Халімон П. В. (р.к. №54) Відхилено 11
Частину першу статті 31 доповнити
пунктом третім такого змісту:
"3) земельних ділянок, що перебувають
у власності або користуванні голови або
засновника фермерського господарства.".Головою
фермерського
господарства є його
засновник або інша
визначена в Статуті
особа.
Голова
фермерського
господарства може
письмово доручати
виконання своїх
обов’язків одному з
членів господарства або
особі, яка працює за
контрактом (тобто, не є
членом такого
господарства).
У випадку якщо ФГ
має намір користуватися
земельними ділянками,
які не належать членам
такого ФГ, має бути
укладений відповідний
договір оренди.
Запропонована
поправка дублюватиме
норму пункту 2 цієї
статті.
12 2. У Законі України “Про фермерське
господарство” (Відомості Верховної Ради
України, 2003 р., № 45, ст. 363 із наступними
змінами):2. У Законі України “Про фермерське
господарство” (Відомості Верховної Ради
України, 2003 р., № 45, ст. 363 із наступними
змінами):
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
13 1) статтю 9 викласти в такій редакції: 1) статті 9 та 11 викласти в такій редакції:
14 “Стаття 9. Надання допомоги фермерським
господарствам“Стаття 9. Надання допомоги фермерським
господарствам
-10- Н.д. Грищенко Т. М. (р.к. №272) Враховано частково
1. Новоствореним фермерським
господарствам у період становлення (перші
три роки після його створення), фермерським
господарствам, окрема з відокремленими
фермерськими садибами, сімейним
фермерським господарствам, фермерським
господарствам, які провадять господарську
діяльність та розташовані у гірських
населених пунктах, на поліських територіях,
визначених в установленому порядку
Кабінетом Міністрів України, надається
допомога за рахунок державного і місцевого
бюджетів, у тому числі через Український
державний фонд підтримки фермерських
господарств.
-11- Н.д. Плачкова Т. М. (р.к. №155) Враховано частково
Абзац третій підпункту 1 пункту 2 роздліу
І викласти у такій редакції:
"1. Новоствореним фермерським
господарствам у період становлення (перші
три роки після його створення, а у
трудонедостатніх населених пунктах - п’ять
років), сімейним фермерським господарствам,
фермерським господарствам з
відокремленими фермерськими садибами,
фермерським господарствам, які провадять
господарську діяльність та розташовані у
гірських населених пунктах, на поліських
територіях, визначених в установленому
порядку Кабінетом Міністрів України,
надається допомога за рахунок державного і
місцевого бюджетів, у тому числі через
Український державний фонд підтримки
фермерських господарств".15 1. Новоствореним фермерським
господарствам у період становлення (перші
три роки після його створення), фермерським
господарствам, зокрема з відокремленими
фермерськими садибами, сімейним
фермерським господарствам, фермерським
господарствам, які провадять господарську
діяльність та розташовані у гірських
населених пунктах, на поліських територіях,
визначених в установленому порядку
Кабінетом Міністрів України, може
надаватися допомога за рахунок державного і
місцевого бюджетів, у тому числі через
Український державний фонд підтримки
фермерських господарств.
-12- Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141) Враховано частково1. Новоствореним фермерським
господарствам у період становлення (перші
три роки після його створення), фермерським
господарствам, зокрема з відокремленими
фермерськими садибами, сімейним
фермерським господарствам, фермерським
господарствам, які провадять господарську
діяльність та розташовані у гірських
населених пунктах, на поліських територіях,
визначених в установленому порядку
Кабінетом Міністрів України, надається
допомога за рахунок коштів державного
бюджету, у тому числі через Український
державний фонд підтримки фермерських
господарств, а також може надаватися за
рахунок коштів місцевих бюджетів.
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
У частині 1 статті 9 Закону України «Про
фермерське господарство» слова «може
надаватися допомога за рахунок…»
замінити словами «надається допомога за
рахунок…»
-13- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Враховано частково
1. Новоствореним фермерським
господарствам у період становлення (перші
три роки після його створення), фермерським
господарствам, зокрема з відокремленими
фермерськими садибами, сімейним
фермерським господарствам, фермерським
господарствам, які провадять господарську
діяльність та розташовані у гірських
населених пунктах, на поліських територіях,
визначених в установленому порядку
Кабінетом Міністрів України, надається
допомога за рахунок державного і місцевого
бюджетів, у тому числі через Український
державний фонд підтримки фермерських
господарств.
-14- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Враховано частково
У частині першій статті 9 слова «може
надаватися» замінити словами «надається»;
-15- Н.д. Мейдич О. Л. (р.к. №233) Враховано частково
У частині першій статті 9 слова «може
надаватися» замінити словами «надається»;
-16- Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №387) Враховано частково
у частині 1 статті 9 проекту, слова "може
надаватися" замінити на слово "надається"
-17- Н.д. Княжицький М. Л. (р.к. №317) Враховано частково
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту слова "може надаватися"
замінити словом "надається";
-18- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено 16 Кабінет Міністрів України щороку в
проекті Державного бюджету України
передбачає кошти на підтримку фермерських
господарств.У частині першій статті 9 абзац другий
викласти у такій редакції: Основні засади
державної підтримки
суб’єктів Кабінет Міністрів України щороку в
проекті Державного бюджету України
передбачає кошти на підтримку фермерських
господарств.
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
«Кабінет Міністрів України щороку в
поданому до Верховної Ради України проекті
Державного бюджету України на відповідний
рік окремим рядком передбачає кошти на
надання допомоги фермерським
господарствам, у тому числі сімейним
фермерським господарствам.»;
Абзац другий частини першої статті 9
після слів «щороку в» доповнити словом
«поданому»;
господарювання в АПК,
в тому числі ФГ та СФГ,
передбачені законом
України «Про державну
підтримку сільського
господарства України».
Такі суб’єкти можуть
скористатися підтримко
за всіма напрямами
відповідно до окремої
бюджетної програми.
Спеціальна програма
реалізується через
Укрдержфонд.
Відсутня потреба у
відкритті окремої
бюджетної програми.
-19- Н.д. Мейдич О. Л. (р.к. №233) Відхилено
У частині першій статті 9 абзац другий
викласти у такій редакції: «Кабінет Міністрів
України щороку в поданому до Верховної
Ради України проекті Державного бюджету
України на відповідний рік окремим рядком
передбачає кошти на надання допомоги
фермерським господарствам, у тому числі
сімейним фермерським господарствам.»; Запропоновані
напрямки фінансування
(допомога фермерським
та сімейним
фермерським
господарствам)
передбачені законом
України «Про державну
підтримку сільського
господарства України»
-20- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано 17 Місцеві органи виконавчої влади та органи
місцевого самоврядування щороку
передбачають кошти в проектах місцевих
бюджетів на підтримку фермерських
господарств.1. В абзаці п’ятому підпункту 1 пункту 2
Розділу І законопроекту (в абзаці третьому
частини першої нової редакції статті 9 Закону
України «Про фермерське господарство»)
слово «передбачають» замінити словом
«можуть передбачати».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується
передбачити, що місцеві органи виконавчої
влади та органи місцевого самоврядування
щороку можуть передбачати кошти в Місцеві органи виконавчої влади та органи
місцевого самоврядування щороку в проектах
місцевих бюджетів можуть передбачати
кошти на підтримку фермерських
господарств.
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
проектах місцевих бюджетів на підтримку
фермерських господарств.
Це буде відповідати пропонованим
законопроектам змінам до абзацу першого
частини першої статті 9 закону про
фермерські господарства, яка передбачає, що
фермерським господарствам може надаватися
допомога за рахунок державного і місцевого
бюджетів.
Також врахування даної поправки
дозволить уникнути обов’язкового
перекладання державою частини її
зобов’язань щодо підтримки фермерських
господарств на місцеві органи влади.
-21- Н.д. Плачкова Т. М. (р.к. №155) Відхилено
У підпункті 1 пункту 2 роздліу І частину
другу статті 9 викласти у такій редакції:
"2. Кошти Державного бюджету України
спрямовуються на меліорацію земель, у тому
числі їх зрошення та осушення, а також на
консервацію та рекультивацію
малопродуктивних сільськогосподарських
угідь, на придбання сільськогосподарської
техніки (комбайнів, тракторів, автомашин,
бульдозерів, сівалок тощо). Порядок
використання коштів Державного бюджету
України для надання підтримки фермерським
господарствам установлюється Кабінетом
Міністрів України".Запропоновані
напрямки фінансування
передбачені законом
України «Про державну
підтримку сільського
господарства України»
-22- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено
У статті 9 частину другу викласти в такій
редакції:
«2. Напрями використання коштів
Державного бюджету України для надання
допомоги фермерським господарствам, у тому
числі сімейним фермерським господарствам,
визначаються Кабінетом Міністрів України
відповідно до цього закону.»; 18 2. Порядок використання коштів
Державного бюджету України для надання
підтримки фермерським господарствам
установлюється Кабінетом Міністрів України.
-23- Н.д. Мейдич О. Л. (р.к. №233) Відхилено2. Порядок використання коштів
Державного бюджету України для надання
підтримки фермерським господарствам
затверджується Кабінетом Міністрів України.
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
У статті 9 частину другу викласти в такій
редакції: «2. Напрями використання коштів
Державного бюджету України для надання
допомоги фермерським господарствам, у тому
числі сімейним фермерським господарствам,
визначаються Кабінетом Міністрів України
відповідно до цього закону.»;
-24- Н.д. Шол М. В. (р.к. №103) Враховано
У частині 2 статті 9 слово
«установлюється» замінити словом
«затверджується»У зв’язку з
врахуванням зауважень
Головного юридичного
управління Апарату
Верховної Ради України
19 3. Фермерським господарствам зі статусом
сімейних фермерських господарств надається
додаткова державна підтримка у порядку,
передбаченому Законом України “Про
державну підтримку сільського господарства
України”, в тому числі на сплату єдиного
внеску на загальнообов’язкове державне
соціальне страхування.3. Фермерським господарствам із статусом
сімейних фермерських господарств надається
додаткова державна підтримка у порядку,
передбаченому Законом України “Про
державну підтримку сільського господарства
України”, в тому числі на сплату єдиного
внеску на загальнообов’язкове державне
соціальне страхування.
-25- Н.д. Грищенко Т. М. (р.к. №272) Враховано
Фермерському господарству, голова якого
має вік до 35 років (включно), надається
грошова допомога за рахунок державного
бюджету у розмірі та в порядку, що
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.
-26- Н.д. Плачкова Т. М. (р.к. №155) Враховано
У абзаці дев'ятому підпункту 1 пункту 2
роздліу І слова "може надаватися" замінити
словом "надається".
-27- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Враховано частково20 Фермерському господарству, голова якого
має вік до 35 років (включно), може
надаватися грошова допомога за рахунок
державного бюджету у розмірі та в порядку,
що встановлюється Кабінетом Міністрів
України.”;
Фермерському господарству, голова якого
має вік до 35 років (включно), надається
грошова допомога за рахунок державного
бюджету у розмірі та в порядку, що
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.”;Фермерському господарству, голова якого
має вік до 35 років (включно), надається
грошова допомога за рахунок коштів
державного бюджету в розмірі та порядку, що
затверджуються Кабінетом Міністрів
України”;
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
-28- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Враховано частково
У абзаці другому частини третьої статті 9
слова «може надаватися» замінити словами
«надається першочергова»;Готуються
відповідні зміни до
Постанови КМУ № 1102
«Про затвердження
Порядку використання
коштів, передбачених у
державному бюджеті
для надання підтримки
фермерським
господарствам» щодо
визначення критеріїв
пріоритетності надання
грошової допомоги
-29- Н.д. Мейдич О. Л. (р.к. №233) Враховано частково
У абзаці другому частини третьої статті 9
слова «може надаватися» замінити словами
«надається першочергова»;Готуються
відповідні зміни до
Постанови КМУ № 1102
«Про затвердження
Порядку використання
коштів, передбачених у
державному бюджеті
для надання підтримки
фермерським
господарствам» щодо
визначення критеріїв
пріоритетності надання
грошової допомоги
-30- Н.д. Княжицький М. Л. (р.к. №317) Відхилено
Абзац дев'ятий пункту 2 розділу І
законопроекту вилучити;
-31- Н.д. Шол М. В. (р.к. №103) Враховано
У абзаці другому частини 3 статті 9 слово
«встановлюється» замінити словом
«затверджується»;У зв’язку з
врахуванням зауважень
Головного юридичного