Проєкт Закону про внесення змін до розділу XXІ "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України щодо сприяння розвитку недержавної підтримки діяльності у сфері фізичної культури і спорту

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 4068 від 07.09.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

18 листопада 2020 року (протокол № 63) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Розділу XXІ

«Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України щодо

сприяння розвитку недержавної підтримки діяльності у сфері фізичної

культури і спорту (реєстр. № 4068 від 07.09.2020), поданий народними

депутатами України Заблоцьким М.Б., Аллахвердієвою І.В. та іншими.

Законопроектом пропонується тимчасово, до 1 січня 2025 року,

звільнити від оподаткування ввізним митом товари, що ввозяться на митну

територію України в митному режимі імпорту неприбутковими організаціями,

внесеними до Реєстру неприбуткових установ та організацій, що є

національними спортивними федераціями відповідно до Закону України «Про

фізичну культуру і спорт» для використання суб'єктами сфери фізичної

культури і спорту, що є неприбутковими організаціями, внесеними до Реєстру

неприбуткових установ та організацій (за визначеними законопроектом кодами

УКТ ЗЕД), а порядок ввезення та цільового використання таких товарів

визначається Кабінетом Міністрів України. Також законопроектом

пропонується не поширювати зазначене звільнення на товари походженням з

країни, визнаної державою-окупантом згідно із законом та/або визнаної

державою-агресором щодо України згідно із законодавством, або ввозяться з

території держави-окупанта (агресора) та/або з окупованої території України.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,

що звільнення від оподаткування ввізним митом зазначених у законопроекті

товарів може призвести до зменшення надходжень до державного бюджету

ввізного мита, а вартісну величину впливу законопроекту на показники

бюджету оцінити неможливо, оскільки до законопроекту не надано фінансово-

економічних розрахунків з зазначенням обсягів товарів, що будуть ввозитися

на митну територію України без сплати ввізного мита. Водночас відмічено, що

за даними митної статистики, у 2019 році при ввезенні товарів за вказаними в

законопроекті кодами згідно з УКТ ЗЕД сплачено ввізного мита в сумі

До реєстр. № 4068 від 07.09.2020

265,4 млн грн. Крім того, Мінфін зазначає, що рішення стосовно доцільності

зниження ставок ввізного мита на імпорт окремих товарів слід приймати за

результатами оцінки впливу такого зменшення на розвиток вітчизняних

галузей промисловості. Загалом Мінфіном законопроект не підтримується.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету. Це не відповідає вимогам частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України.

Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності

відповідного закону (з дня, наступного за днем його опублікування) не

відповідає вимогам частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України

щодо терміну введення в дію законів, які мають вплив на показники бюджету.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (може призвести до зменшення доходів

державного бюджету від ввізного мита). У разі прийняття відповідного закону

до 15 липня 2021 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня 2022 року, а

після 15 липня 2021 року – не раніше 1 січня 2023 року (або 1 січня наступного

за цим року залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/215635 від 19.11.2020