Проєкт Закону про внесення зміни до статті 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (щодо посилення пенсійного забезпечення медичних та інших працівників закладів охорони здоров'я)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет з питань соціальної

політики та захисту прав

ветеранів

До розгляду законопроекту

за реєстр. № 4001 від 01.09.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

03_лютого 2021 року (протокол № 77) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення зміни до статті 60 Закону України «Про пенсійне

забезпечення» (щодо посилення пенсійного забезпечення медичних та інших

працівників закладів охорони здоров’я) (реєстр. № 4001 від 01.09.2020), внесений

народними депутатами України Макаренком М.В., Льовочкіним С.В. та іншими, і

повідомляє наступне.

Законопроектом пропонується встановити, що робота медичних та інших

працівників закладів охорони здоров’я, які безпосередньо зайняті на роботах з

надання медичних послуг хворим на гостру респіраторну хворобу COVID-19,

спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та особам, які мають підозру на вказану

хворобу, зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Реалізація законопроекту потребуватиме додаткових видатків державного

бюджету, оскільки призведе до збільшення видатків Пенсійного Фонду України

(далі – Фонд) і відповідно дефіциту цього Фонду, який відповідно до чинного

законодавства покривається за рахунок коштів державного бюджету, про що також

зазначено в експертному висновку Міністерства фінансів України до цього

законопроекту.

Варто зауважити, що згідно із вимогами частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єкту законодавчої ініціативи до законопроекту, прийняття якого призведе до

зміни показників бюджету, належить надати фінансово-економічне обґрунтування

до законопроекту (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел

додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету, однак

відповідні матеріали не подано. На невиконання вказаних вимог звернуто увагу

також Міністерством фінансів України.

Загалом Міністерство фінансів України цей законопроект не підтримує та

зазначає про неможливість визначення обсягу додаткових видатків державного

2

бюджету (у зв’язку з відсутністю вихідних даних), реальних джерел покриття яких

не визначено.

Щодо терміну набрання чинності закону, визначеного у законопроекті, то

відповідно до частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України, закони

України або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету

(зменшують надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і

приймаються після 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не

раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим.

За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону України

про внесення зміни до статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

(щодо посилення пенсійного забезпечення медичних та інших працівників закладів

охорони здоров’я) (реєстр. № 4001 від 01.09.2020), внесений народними

депутатами України Макаренком М.В., Льовочкіним С.В. та іншими, матиме вплив

на показники бюджету (збільшуючи витрати державного бюджету, у тому числі

для Пенсійного фонду України). У разі прийняття відповідного закону до 15 липня

2021 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня 2022 року, а після 15 липня

2021 року - не раніше 1 січня 2023 року (або 1 січня наступного за цим року залежно

від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/31575 від 04.02.2021