Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо захисту пам'ятників (монументів), а також пам'яток історії та культури

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До розгляду законопроекту

за реєстр. №4052

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

18 листопада 2020 року (протокол № 63) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону про внесення змін до Кримінального Кодексу України

щодо захисту пам’ятників (монументів), а також пам'яток історії та культури

(реєстр. № 4052 від 04.09.2020 р.), поданий народними депутатами України

Бужанським М.А., Кінзбурською В.О. та іншими народними депутатами

України, і повідомляє наступне.

Метою законопроекту, як зазначено в пояснювальній записці до нього, є

захист пам’ятників (монументів), меморіальних дошок, інших об’єктів

культурної спадщини, а також будівель, інших споруд, об'єктів єдиної

транспортної системи, їх складових частин та іншого майна, розміщеного у

громадських місцях.

При цьому змінами до Кримінального кодексу України передбачається

встановити кримінальну відповідальність за вандалізм, тобто осквернення,

псування, незаконне розмалювання, в тому числі малюнками–графіті, будівель

та інших споруд, а також об'єктів єдиної транспортної системи, їх складових

частин та іншого майна, розміщеного у громадських місцях, у вигляді штрафу

від п’ятисот до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

або позбавленням волі на строк до п’яти років (нова стаття 194-2);

Також згідно із змінами до статей 297 та 298, Кримінального кодексу

України пропонується збільшити терміни позбавлення волі за наругу над

могилою, іншим місцем поховання або над тілом померлого та за незаконне

проведення пошукових робіт на об'єкті археологічної спадщини, знищення,

руйнування або пошкодження об'єктів культурної спадщини.

Реалізація таких положень законопроекту буде мати вплив на показники

державного бюджету, оскільки виявлення зазначених правопорушень та

застосування відповідних санкцій може призвести до збільшення надходжень

від сплати штрафів та збільшення видатків державного бюджету на утримання

засуджених осіб в установах виконання покарань.

У експертному висновку Міністерства фінансів України до

законопроекту зазначається про його вплив на дохідну частину державного

бюджету, однак відсутність необхідних для розрахунку даних унеможливила

проведення Міністерством фінансів вартісної оцінки такого впливу на

показники бюджету.

З огляду на зазначене відповідно до частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України до законопроекту належало надати фінансово -

економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції

змін до законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або

джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості

бюджету.

За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до Кримінального Кодексу України щодо захисту пам’ятників

(монументів), а також пам'яток історії та культури (реєстр. № 4052 від

04.09.2020 р.), поданий народними депутатами України Бужанським М.А.,

Кінзбурською В.О. та іншими народними депутатами України, є таким, що

має опосередкований вплив на показники державного бюджету (залежно від

санкцій за вчинені правопорушення може призвести до збільшення доходів і

видатків державного бюджету). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/214860 від 18.11.2020