Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про зайнятість населення" щодо виплати допомоги особам, які здійснюють догляд за дітьми при закритті дошкільного закладу освіти та загальноосвітньої школи на період карантину

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про

зайнятість населення» щодо виплати допомоги особам, які здійснюють

догляд за дітьми при закритті дошкільного закладу освіти та

загальноосвітньої школи на період карантину»

1. Обґрунтування необхідності прийняття Закону.

На період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою

запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби

COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, можуть закриватися

дошкільні заклади освіти та загальноосвітні школи.

Не усі сім’ї з дітьми мають можливість забезпечувати догляд за дітьми при

закритті дошкільного заклади освіти та загальноосвітні школи.

2.Цілі й завдання прийняття Закону.

Законопроектом передбачено надання права батькам та іншим особам

здійснювати догляд за дітьми при закритті дошкільного закладу освіти та

загальноосвітньої школи на період карантину.

3.Загальна характеристика і основні положення Закону.

Законопроектом передбачено:

- надання права одержувати допомогу по частковому безробіттю до догляду

за дітьми до 12 років включно при закритті дошкільного закладу освіти та

загальноосвітньої школи на період карантину:

- що виплачується допомога по частковому безробіттю по догляду за дітьми

при закритті дошкільного закладу освіти та загальноосвітньої школи на період

карантину, але не менше двократного розміру фактичного прожиткового

мінімуму для працездатних осіб і не більше чотирикратного розміру фактичного

прожиткового мінімуму для працездатних. Сума цієї допомоги відшкодовується

роботодавцю Фондом загальнообов’язкового державного соціального

страхування на випадок безробіття.

4.Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового

регулювання.

Прийняття законопроекту не потребує внесення змін до інших законів

України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування.

За прогнозними розрахунками видатки Фонду загальнообов’язкового

державного соціального страхування на випадок безробіття складуть у 2020 році

230480,0 тис. грн. (10000*5762*4), які можуть бути забезпечені за рахунок

перерозподілу між фондами єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове

державне соціальне страхування та додаткових надходжень від легалізації

економіки.

За оцінками експертів тіньовий сектор економіки складає понад 40

відсотків від ВВП. Із цього слідує, що при очікуваному ВВП у 2020 році понад 4

трильйонів гривень тіньовий сектор економіки може скласти у сумі понад 1,6

2

трильйони гривень.

При вжитті необхідних заходів щодо недопущення укриття податків і

зборів у тіньовому секторі економіки можливо збільшити у місяць додаткові

надходження до зведеного бюджету та бюджетів фондів загальнообов’язкового

державного соціального страхування у 2020 році у мінімальній сумі понад 15,0

млрд. гривень (1,6*35%*33%/12).

Проектом Закону передбачено доручення Кабінету Міністрів України

затвердити план заходів щодо недопущення укриття податків і зборів у тіньовому

секторі економіки та в офшорних зонах, що дасть можливість затверджувати

фактичні розміри прожиткового мінімуму.

6.Прогноз соціально-економічних наслідків прийняття Закону.

Прийняття даного законопроекту підвищення рівня соціального захисту

найбідніших громадян України.

Народні депутати України

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Тимошенко Юлія Володимирівна

Сертифікат: 20B4E4ED0D30998C04000000EA92280066BC6700

Дійсний до: 13.09.2020 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 162д9/1-2020/146232 від 01.09.2020