Тип: Звичайний
№ 3051а
Дата: 31 серпня 2020 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської праці» щодо підвищення розмірів
заробітної плати та пенсійних виплат»
1. Обґрунтування необхідності прийняття Закону.
Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці»
передбачено виплату заробітної плати та пенсійних виплат залежно від
прожиткового мінімуму.
Розміри заробітної плати та пенсійних виплат значно занижуються, оскільки у
порушення Конституції України Законом України «Про Державний бюджет України
на 2020 рік» продовжено негативну практику затвердження прожиткових мінімумів у
значно меншому розмірі проти фактичних прожиткових мінімумів:
Прожитковий мінімум
Затверджено у
середньому на 2020 рік№
п/пЗміст
Фактичний
розмір за
липень 2020
року (грн.)Розмір
(грн.)% до
фактичного
розміру
1 Для працездатних осіб 5054 2156 42,7
2 Для пенсіонерів та осіб з
інвалідністю 3268 1680 51,4
У середньому за 2020 рік відсоток затверджених прожиткових мінімумів до
фактичних розмірів буде ще меншими у зв’язку з очікуваним підвищенням цін на
споживчі товари і послуги.
2.Цілі й завдання прийняття Закону.
Законопроектом передбачено припинення порушення Конституції України та
підвищення заробітної плати та пенсійних виплат шахтарям.
3.Загальна характеристика і основні положення Закону.
Законопроектом передбачено, що для визначення заробітної плати та пенсійних
виплат шахтарям враховується фактичний прожитковий мінімум.
4.Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання.
Прийняття законопроекту не потребує внесення змін до інших законів України.
5. Фінансово-економічне обґрунтування.
Реалізація законопроекту не потребує додаткових видатків у 2020 році.
За оцінками експертів тіньовий сектор економіки складає понад 40 відсотків від
ВВП. Із цього слідує, що при очікуваному ВВП у 2021 році понад 5 трильйонів
гривень тіньовий сектор економіки може скласти у сумі понад 2 трильйони гривень.
При вжитті необхідних заходів щодо недопущення укриття податків і зборів у
тіньовому секторі економіки можливо збільшити додаткові надходження до
2
зведеного бюджету та бюджетів фондів загальнообов’язкового державного
соціального страхування у 2021 році у суму понад 500 млрд. гривень.
Проектом Закону передбачено доручення Кабінету Міністрів України
затвердити план заходів щодо недопущення укриття податків і зборів у тіньовому
секторі економіки та в офшорних зонах, що дасть можливість збільшити
надходження до зведеного бюджету та за рахунок них забезпечити підвищення
розмірів заробітної плати та пенсійних виплат шахтарям.
6.Прогноз соціально-економічних наслідків прийняття Закону.
Прийняття даного законопроекту сприятиме підвищення рівня соціального
захисту шахтарів, які забезпечують виконання важливої роботи для розвитку
України.
Народні депутати України
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Тимошенко Юлія Володимирівна
Сертифікат: 20B4E4ED0D30998C04000000EA92280066BC6700
Дійсний до: 13.09.2020 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 162д9/1-2020/145256 від 31.08.2020