Тип: Звичайний
№ 3014а
Дата: 26 серпня 2020 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України «Про внесення змін до
Бюджетного кодексу України щодо підвищення розміру
прожиткового мінімуму»
1. Обґрунтування необхідності прийняття Закону.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» у порушення
Конституції України продовжена негативна практика щодо заниження розмір
пенсійних виплат, державної соціальної допомоги, оскільки при визначенні такої
допомоги враховуються затверджені розміри прожиткових мінімумів у значно
менших від їх фактичних розмірів.
Заниження затверджених розмірів прожиткових мінімумів характеризується
такими даними:
Прожитковий мінімум
Затверджено у
середньому на 2020 рік№
п/пЗміст
Фактичний
розмір за
липень 2020
року (грн.)Розмір
(грн.)% до
фактичного
розміру
1 У середньому на одну особу 4466 2078 46,5
2 Для дітей до 6 років 3620 1824 50,4
3 Для дітей від 6 до 18 років 4435 2274 51,3
4 Для працездатних осіб 5054 2156 42,7
5 Для пенсіонерів та осіб з
інвалідністю 3268 1680 51,4
У середньому за 2020 рік відсотки затверджених прожиткових мінімумів до
фактичних розмірів будуть ще меншими у зв’язку з очікуваним підвищенням цін на
споживчі товари і послуги.
2.Цілі й завдання прийняття Закону.
Законопроектом передбачено припинення порушення статті 22 Конституції
України та встановлення обґрунтованих розмірів різних соціальних виплат.
3.Загальна характеристика і основні положення Закону.
Законопроектом передбачено, що видатки державного бюджету на різні
соціальні виплати визначаються з урахуванням фактичних прожиткових мінімумів.
4.Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання.
Прийняття законопроекту не потребує внесення змін до інших законів України.
5. Фінансово-економічне обґрунтування.
Реалізація законопроекту не потребує додаткових видатків у 2020 році.
За оцінками експертів тіньовий сектор економіки складає понад 40 відсотків від
ВВП. Із цього слідує, що при очікуваному ВВП у 2021 році понад 5 трильйонів
2
гривень тіньовий сектор економіки може скласти у сумі понад 2 трильйони гривень.
При вжитті необхідних заходів щодо недопущення укриття податків і зборів у
тіньовому секторі економіки можливо збільшити додаткові надходження до
зведеного бюджету та бюджетів фондів загальнообов’язкового державного
соціального страхування у 2021 році у суму понад 500 млрд. гривень.
Проектом Закону передбачено доручення Кабінету Міністрів України
затвердити план заходів щодо недопущення укриття податків і зборів у тіньовому
секторі економіки та в офшорних зонах, що дасть можливість збільшити
надходження до зведеного бюджету і бюджетів фондів загальнообов’язкового
державного соціального страхування та за рахунок них забезпечити підвищення
розміру прожиткового мінімуму.
6.Прогноз соціально-економічних наслідків прийняття Закону.
Прийняття даного законопроекту сприятиме підвищення рівня соціального
захисту осіб найбідніших громадян України.
Народні депутати України
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Тимошенко Юлія Володимирівна
Сертифікат: 20B4E4ED0D30998C04000000EA92280066BC6700
Дійсний до: 13.09.2020 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 162д9/1-2020/142198 від 26.08.2020