Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 2476 від 21.11.2019 р.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

04 березня 2020 року (протокол № 28) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів

України щодо покращення інвестиційного клімату України» (реєстр. № 2476 від

21.11.2019 р.), внесений народним депутатом України Демченком С.О.

Законопроектом пропонується, насамперед, внести зміни до розділу ІІІ

«Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про визнання таким, що

втратив чинність, Закону України «Про перелік об’єктів права державної

власності, що не підлягає приватизації» (далі – Закон), якими:

установити, що справи про банкрутство державних підприємств та

господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій

(часток) належать державі, які на день набрання чинності Законом були включені

до переліків, затверджених Законом України «Про перелік об’єктів права

державної власності, що не підлягають приватизації», підлягають закриттю, крім

тих, що ліквідуються за рішенням власника;

передбачити, що провадження у справах про банкрутство державних

підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50

відсотків акцій (часток) належать державі, які на день набрання чинності

Законом були включені до переліків, затверджених Законом України «Про

перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», не

відкриваються протягом трьох років з дня набрання чинності Законом, крім тих,

що ліквідуються за рішенням власника;

виключити норму, згідно з якою забороняється вчинення законодавчих дій

щодо об’єктів права державної власності, які на день набрання чинності Законом

були включені до переліків, затверджених Законом України «Про перелік

об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», протягом

трьох років з дня набрання чинності Законом, крім стягнення грошових коштів і

товарів, що були передані в заставу за кредитними договорами.

Як зазначено у пояснювальній записці до законопроекту, його прийняття

сприятиме:

своєчасному, повному і неупередженому виконанню рішень, стягувачами

або боржниками за якими є державні підприємства, що були включені до

переліків, затверджених Законом України «Про перелік об’єктів права державної

власності, що не підлягають приватизації»;

покращенню інвестиційного клімату в Україні;

зменшенню кількості громадян України, які звертатимуться до

Європейського суду із скаргами про тривале невиконання рішень національних

судів, що в свою чергу призведе до зменшення витрат з державного бюджету на

виплату справедливої сатисфакції за рішеннями Європейського суду.

Однак до законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України і частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає, що

реалізація законопроекту не потребує додаткових витрат з державного бюджету.

Крім того, Мінфін вважає, що дію Закону необхідно розповсюдити на всі

підприємства, що знаходяться в переліку на приватизацію, а не тільки на ті, що

були у Законі на момент вступу в дію Закону, що забезпечить єдиний підхід до

об’єктів приватизації.

За підсумками розгляду зазначеного законопроекту (реєстр. № 2476)

прийнято рішення: законопроект матиме опосередкований вплив на показники

бюджету (може призвести до зменшення видатків державного бюджету на виплати

за рішеннями Європейського суду залежно від практики застосування даної

законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИПідписувач:Арістов Юрій ЮрійовичСертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00

Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/9262 від 10.03.2020