Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До розгляду законопроекту

за реєстр. №3948

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

18 листопада 2020 року (протокол №63) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону про внесення змін до Кодексу України про внесення

змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (реєстр. № 3948

від 30.07.2020 р.), поданий народними депутатами України Констанкевич І.М.,

Батенком Т.І. та іншими народними депутатами України, і повідомляє

наступне.

У законопроекті шляхом внесення змін до статей 424, 167, 1681, 18810

Кодексу України про адміністративні правопорушення пропонується посилити

адміністративну відповідальність за:

-продаж лікарських засобів без рецепта у заборонених

законодавством випадках, встановивши штраф у розмірі від ста до семисот

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (чинна норма - від шести до

сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян);

-введення в обіг або реалізація продукції, яка не відповідає вимогам

стандартів, встановивши штраф у розмірі від трьохсот до восьмисот

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (чинна норма від двадцяти до

ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян);

-виконання робіт, надання послуг громадянам-споживачам, що не

відповідають вимогам стандартів, норм і правил, встановивши штраф у розмірі

від ста до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (чинна

норма від одного до вісімнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян);

-невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу

виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері контролю якості та

безпеки лікарських засобів, встановивши штраф у розмірі від двохсот до

п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (чинна норма від

десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян);

Зважаючи, що на даний час розмір неоподатковуваного мінімуму

доходів громадян становить 17 грн, розмір штрафу становитиме від 1 700 до 13

600 гривень.

За умови виявлення зазначених правопорушень реалізація положень

законопроекту може призвести до збільшення надходжень державного та

місцевих бюджетів від сплати штрафних санкцій, оскільки відповідно до

положень статей 29, 64, 66 та 69 Бюджетного кодексу України до доходів

загального фонду державного та місцевих бюджетів віднесено такі кошти.

Міністерство фінансів також зазначає про вплив законопроекту на дохідну

частину державного бюджету, зауважуючи, що у зв’язку з відсутністю

прогнозної кількості правопорушень, передбачених статтями 424, 167, 1681,

18810 Кодексу неможливе проведення вартісної оцінки такого впливу на

дохідну частину бюджету.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради

України суб’єкту права законодавчої ініціативи належало надати до

законопроекту фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні

розрахунки).

За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення

(реєстр. № 3948 від 30.07.2020 р.), поданий народними депутатами України

Констанкевич І.М., Батенком Т.І. та іншими народними депутатами України,

має опосередкований вплив на показники бюджетів (може призвести до

збільшення доходів державного та місцевих бюджетів залежно від виявлених

правопорушень). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/214898 від 18.11.2020