Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за незаконне зайняття рибним та іншим водним добувним промислом

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До розгляду законопроекту

за реєстр. №3934

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

16 вересня 2020 року (протокол № 54) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів

України щодо посилення відповідальності за незаконне зайняття рибним та

іншим водним добувним промислом (реєстр. № 3934 від 23.07.2020), поданий

народним депутатом України Євтушком С.М., і повідомляє наступне.

Законопроектом пропонується внести зміни до Кримінального кодексу

України та Кодексу України про адміністративні правопорушення, та:

1)посилити кримінальну відповідальність у вигляді збільшення

розмірів штрафів від трьох тисяч до п’ятнадцяти тисяч неоподатковуваних

мінімумів доходів та збільшення термінів обмеження/позбавлення волі до п’яти

років (діюча норма від ста до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів

доходів та обмеження/позбавлення волі на строк до трьох років) – за незаконне

зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно

заподіяло істотну шкоду та за ті самі діяння, якщо вони вчинені із

застосуванням вибухових, отруйних речовин, електроструму або іншим

способом масового знищення риби, звірів чи інших видів тваринного світу або

особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею (стаття 249

Кримінального кодексу України);

2)запровадити кримінальну відповідальність у вигляді обмеження

волі на строк до п’яти років або позбавлення волі на той самий строк з

конфіскацією засобів незаконного добування та усього добутого - за

перебування у межах водного об’єкту із засобами для незаконного зайняття

рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом (отруйні речовини,

вибухові пристрої та вибухівка, електровудка, або інше знаряддя для масового

вилову риби, звірів чи інших видів тваринного світу) (нова частина 3 статті

249 Кримінального кодексу України);

3)посилити адміністративну відповідальність у вигляді збільшення

розмірів штрафів від п’ятдесяти до восьмисот неоподатковуваних мінімумів

доходів (діюча норма від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів

доходів) – за порушення правил використання об'єктів тваринного світу

(стаття 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Реалізація таких положень законопроекту буде мати вплив на показники

державного та місцевих бюджетів, оскільки виявлення зазначених

правопорушень та застосування відповідних санкцій може зумовити

збільшення надходжень від сплати штрафів або збільшення видатків на

утримання засуджених осіб в установах виконання покарань.

Міністерство фінансів України зазначаючи про влив законопроекту на

доходну частину бюджетів, зауважує, що вартісна величина впливу

законопроекту залежатиме від кількості встановлених правопорушень.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради

України до законопроекту належало надати фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел

додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості державного

бюджету.

За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення

відповідальності за незаконне зайняття рибним та іншим водним добувним

промислом (реєстр. № 3934 від 23.07.2020), поданий народним депутатом

України Євтушком С.М., має опосередкований вплив на показники бюджетів

(може призвести до збільшення доходів державного та місцевих бюджетів та

видатків державного бюджету залежно від санкцій за виявлені

правопорушення). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/160738 від 17.09.2020