Тип: Інші
№ 3884
Дата: 17 липня 2020 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Постанови Верховної Ради України
“Про припинення свавілля податківців та правоохоронних органів щодо бізнесу”
Обґрунтування необхідності прийняття акту.
Сумлінне виконання обов’язків державними службовцями в межах повноважень є запорукою належного функціонування правової та справедливої держави. Будь-яке зловживання службовим становищем та/або повноваженнями з боку посадових осіб контролюючих органів, при здійсненні функцій, покладених на них законом, є порушенням правових принципів, закріплених Конституцією України, що породжує недовіру громадян до правоохоронної системи загалом. Чому ж, під час проведення перевірок, або здійснення слідчо-оперативних дій посадові особи правоохоронних та фіскальних органів часто вдаються до відверто свавільних дій? Подекуди їх поведінка не просто не регламентована законом та статутом, а є відвертим правопорушенням, внаслідок якого страждають підприємці. Окрім того такі дії по відношенню до суб’єктів господарської діяльності підривають основи довіри суспільства до держави, призводять до майнових втрат та завдають шкоди нормальному функціонуванню економіки країни. Заради того, щоб унеможливити випадки такого зловживання необхідно вживати системних заходів профілактики та протидії таким явищам.
Цілі й завдання прийняття акту.
Метою проекту Постанови є профілактика, запобігання та протидія зловживанню службовими особами повноваженнями, при здійсненні контролю за господарською діяльністю з боку Державної фіскальної служби України, а також інших правоохоронних органів.
Основні положення акту
Проект Постанови рекомендує голові Державної фіскальної служби України вжити заходів з протидії зловживання посадовими особами службовими повноваженнями зокрема підготувати “План запобіжних заходів з протидії зловживання службовими повноваженнями при контролі за господарською діяльністю на 2021-2025 роки” та надати план на затвердження Кабінету Міністрів України і щоквартально звітувати про вжиті заходи та їх результати.
Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання
Конституція України, Податковий кодекс України, Закон України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” “Положення про Державну фіскальну службу України”, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України №236 від 21 травня 2014 року.
Фінансово-економічне обґрунтування
На момент подання, проект Постанови не потребує додаткових видатків із державного бюджету України
Запобігання корупції
У проекті немає правил та процедур, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.
Прогноз соціально-економічних, правових та інших наслідків прийняття проекту постанови.
Результатами прийняття Постанови стане систематизація підходу до подолання такого явища як свавілля зі сторони органів Державної фіскальної служби України при контролі за діяльністю суб’єктів господарювання. Результатом має також стати більш сумлінне ставлення до своїх обов’язків посадовими та службовими особами при здійсненні покладених на них повноважень.
Народний депутат України М.В. Заремський