Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих

актів України щодо вдосконалення порядку обігу наркотичних засобів,

психотропних речовин і прекурсорів»

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту Закону

Прийняття законопроекту зумовлене нагальною необхідністю

врегулювання питань у сфері діяльності з культивування рослин, включених

до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і

прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення,

виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації

(відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України,

використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і

прекурсорів, включених до зазначеного переліку, зокрема:

- гармонізація українського законодавства (законів України «Про

наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», «Про ліцензування

видів господарської діяльності») до міжнародних норм (Єдиної конвенції про

наркотичні засоби 1961 року, Конвенції Організації Об'єднаних Націй про

боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних

речовин від 20.12.1988, Конвенції про психотропні речовини від 21.02.1971,

ратифікованих Україною);

- приведення у відповідність до чинного законодавства (законів України

«Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про оперативно-

розшукову діяльність»);

- дерегуляція ліцензування господарської діяльності з обігу наркотичних

засобів, психотропних речовин і прекурсорів (збільшення терміну дії ліцензії,

внесення змін до переліку документів, що подаються для отримання ліцензії

тощо), спрощення вимог до суб’єктів господарювання, які здійснюють

господарську діяльність з перевезення наркотичних засобів, психотропних

речовин і прекурсорів;

- сприяння належному державному контролю за обігом засобів і

речовин, що мають психоактивну дію, зловживання якими призводить до

негативних наслідків у суспільстві та невиконання Україною міжнародних

зобов’язань, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України,

в частині забезпечення державного контролю у сфері обігу наркотичних

засобів, психотропних речовин і прекурсорів тощо.

Крім того, законопроектом передбачено часткове зменшення видатків

Державного бюджету України, які спрямовуються на забезпечення здійснення

основної діяльності центрального органу виконавчої влади, що забезпечує

реалізацію державної політики у сфері обігу наркотичних засобів,

психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному

обігу.

22. Цілі та завдання проекту Закону

Основною метою даного законопроекту є вирішення проблемних питань

у сфері діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку

наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого

Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення,

зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на

територію України, вивезення з території України, використання, знищення

наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до

зазначеного переліку.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту Закону

Проектом закону пропонується внести відповідні зміни до Закону

України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» та

Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового

регулювання

Основними нормативно-правовими актами в даній сфері правового

регулювання є Конституція України, Закони України «Про наркотичні засоби,

психотропні речовини і прекурсори», «Про ліцензування видів господарської

діяльності».

5. Фінансово-економічне обґрунтування проекту Закону

Реалізація даного законопроекту не потребує додаткових витрат з

Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття

проекту Закону

Прийняття даного законопроекту забезпечить актуалізацію чинного

законодавства у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та

прекурсорів до реалій сьогодення, зменшення тиску на Державного бюджету

України, здійснення державному контролю за обігом засобів і речовин, що

мають психоактивну дію на належному рівні.

Народний депутат України С.В. Кузьміних

3СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:КУЗЬМІНИХ СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ

Сертифікат: 2B6C7DF9A3891DA10400000045404300A66C7201

Дійсний до: 26.03.2021 23:59:59Апарат Верховної Ради України

№ 273д9/1-2020/110257 від 16.07.2020