Тип: Звичайний
№ 3865
Дата: 16 липня 2020 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань економічного розвитку
До законопроекту за реєстр. № 3865 від 16.07.2020
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні
16 вересня 2020 року (протокол № 54) відповідно до статей 27 і 109
Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України
розглянув проект Закону України «Про забезпечення державної підтримки для
підприємств, що займаються глибинною переробкою деревини» (реєстр.
№ 3865 від 16.07.2020), поданий народним депутатом України
Заремським М.В.
Законопроектом визначаються терміни «глибинна переробка деревини»
і «підприємства глибинної переробки деревини», а також пропонується
встановити, що з метою модернізації виробничих ліній та закупівлі новітнього
промислового обладнання для відкриття нових виробничих ліній, що дають
можливість виробляти продукцію зі збільшеною додатковою вартістю,
держава забезпечує підприємствам глибинної переробки деревини підтримку,
зокрема, такі підприємства звільняються від оподаткування частини прибутку
у порядку, встановленому Податковим кодексом України.
Слід звернути увагу, що даний законопроект є системно пов’язаним з
іншим законопроектом цього ж автора «Про внесення змін до Податкового
кодексу України щодо пільгового оподаткування підприємств, що займаються
глибинною переробкою деревини» (реєстр. № 3888), яким, зокрема,
передбачається звільнення частини прибутку підприємств глибинної
переробки деревини від оподаткування податком на прибуток підприємств, а
відтак для забезпечення узгодженості правових норм і практичної реалізації
відповідної законодавчої ініціативи такі законопроекти необхідно розглядати
взаємоузгоджено.
Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,
що реалізація положень законопроекту потребуватиме збільшення видатків з
державного бюджету на підтримку підприємств з переробки деревини та
призведе до зменшення надходжень до державного бюджету внаслідок
започаткування податкових пільг, а вартісну величину впливу на показники
бюджетів визначити неможливо, оскільки розробником не надано фінансово-
економічних розрахунків, у тому числі базових показників впливу на
державний бюджет.
До реєстр. № 3865 від 16.07.2020
2До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування
(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат
бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення
збалансованості бюджету. Це не відповідає вимогам частини першої статті 27
Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту
Верховної Ради України.
Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності
відповідного закону (з дня, наступного за днем його опублікування) не
відповідає вимогам частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України
щодо терміну введення в дію законів, які мають вплив на показники бюджету.
За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект
матиме вплив на показники бюджету (може потребувати додаткових видатків
державного бюджету на підтримку підприємств глибинної переробки
деревини, а також призведе до зменшення доходів державного і місцевих
бюджетів від податку на прибуток підприємств після прийняття системно
пов’язаного законопроекту за реєстр. № 3888 щодо унормування відповідних
податкових пільг у Податковому кодексі України). У разі прийняття
відповідного закону до 15 липня 2021 року він має вводитися в дію не раніше
1 січня 2022 року, а після 15 липня 2021 року – не раніше 1 січня 2023 року
(або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття закону).
Голова Комітету Ю.Ю. Арістов
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Арістов Юрій Юрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000
Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/8-2020/160613 від 17.09.2020