Тип: Звичайний
№ 3864
Дата: 16 липня 2020 р.
Статус: Очікує розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань екологічної політики та
природокористування
Про розгляд законопроекту
за реєстр.№3864
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні
25 листопада 2020 року (протокол № 64) відповідно до статей 27 і 109
Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України
розглянув проект закону про забезпечення державної підтримки розвитку
екологічного (зеленого) туризму на гірських територіях України
(реєстр. № 3864 від 16.07.2020 р.), поданий народним депутатом України
Заремським М.В.
Згідно з преамбулою законопроектом передбачається визначити термін
«екологічний (зелений) туризм», встановити пріоритетні напрямки його
розвитку на гірських територіях України, заходи, що вживаються органами
публічної влади для стимулювання попиту на нього, а також гарантії його
державної підтримки. До переліку таких заходів на гірських територіях України
у законопроекті пропонується віднести, зокрема:
відкриття нових пунктів пропуску через державний кордон України
підтримку діючих та створення нових зон стаціонарної рекреації, у тому
числі таких, що відтворюють побут місцевих культур та етносів;
збереження та примноження культурної спадщини та традиційних знань
місцевого населення, виробництва та продажу місцевих виробів, предметів
мистецтва та народної творчості;
маркування існуючих та прокладення нових туристичних маршрутів;
створення та просування програмного додатка, що дає можливості
навігації туристичними маршрутами України;
реконструкція стародавніх замків, фортець, інших фортифікаційних
споруд, маєтків та монастирів, розташованих на гірських територіях України.
Реалізація запропонованих заходів для стимулювання попиту на
«екологічний (зелений) туризм» потребуватиме додаткових коштів з
державного і місцевих бюджетів, на що також звертає увагу Міністерство
фінансів України у висновку до даного законопроекту, зазначаючи при цьому,
що відсутність показників для обрахунку положень законопроекту
2унеможливила визначення Мінфіном орієнтовних обсягів додаткових видатків
державного і місцевих бюджетів.
Відтак, всупереч вимогам частини першої статті 27 Бюджетного кодексу
України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України до
законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування (включаючи
відповідні розрахунки) та пропозиції щодо додаткових джерел проведення
таких видатків з державного та місцевих бюджетів для досягнення
збалансованості бюджетів.
Термін набрання чинності законом, визначений у законопроекті (з
наступного дня після його офіційного публікування), не відповідає вимогам
частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України в частині набрання
чинності законами України або їх окремими положеннями, які впливають на
показники бюджету (зменшують надходження бюджету та/або збільшують
витрати бюджету).
За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект закону про
забезпечення державної підтримки розвитку екологічного (зеленого) туризму
на гірських територіях України (реєстр. № 3864 від 16.07.2020 р.), поданий
народним депутатом України Заремським М.В., має вплив на показники
державного і місцевих бюджетів (призведе до збільшення видатків). У разі
прийняття відповідного закону до 15 липня 2021 року він має вводитися в дію
не раніше 1 січня 2022 року, а після 15 липня 2021 року - не раніше 1 січня 2023
року (або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття закону).
Голова Комітету Ю.Ю. Арістов
Криволап М.К.
2554456
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Арістов Юрій Юрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000
Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/8-2020/225953 від 01.12.2020