Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення ефективного управління корпоративними правами держави

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

1

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за

реєстр. № 3877 від 16.07.2020 р.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

18 листопада 2020 року (протокол № 63) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих

актів щодо забезпечення ефективного управління корпоративними правами

держави (реєстр. № 3877 від 16.07.2020 р.), внесений народним депутатом

України Поляковим А.Е.

Даним законопроектом пропонується внести зміни до законів України

«Про управління об’єктами державної власності», «Про акціонерні

товариства» і «Про особливості утворення акціонерного товариства

залізничного транспорту загального користування», якими передбачити, що

розмір оплати діяльності усіх членів наглядової ради (винагороди за

виконання функцій членів наглядової ради) сумарно не може перевищувати

1% від чистого прибутку (доходу) суб’єкта господарювання за відповідний

період і є пропорційним та рівнозначним щодо усіх членів цієї наглядової

ради, а у випадку збитковості відповідна щомісячна оплата (винагорода)

індивідуально для кожного члена його наглядової ради не може бути більшою

за розмір десяти прожиткових мінімумів доходів громадян для працездатних

осіб, встановлених законом станом на 1 число відповідного календарного

місяця.

У пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що його

реалізація не потребує додаткових витрат державного бюджету.

Згідно з експертним висновком Міністерства фінансів України

реалізація положень законопроекту не впливає на дохідну і видаткову частину

бюджетів та не потребує додаткових бюджетних коштів. Водночас, Мінфін

відмічає, що на сьогодні склад наглядових рад більшості суб’єктів

господарювання державного сектору економіки сформовано відповідно до

Закону України «Про управління об’єктами державної власності», серед

членів яких є, зокрема іноземні громадяни, з якими вже укладено контракти та

визначено розмір винагороди, який на сьогодні перевищує запропоновані

2законопроектом обмеження, тому впровадження запропонованих положень

може нести репутаційні ризики держави.

Поряд з тим, належить зазначити, що практичне застосування даної

законодавчої ініціативи може вплинути на фінансово-економічний стан

вказаних суб’єктів господарювання і відповідно на обсяг витрат, їх прибуток

та відрахування обов’язкових платежів до державного бюджету.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України і частини третьої

статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду законопроекту прийнято рішення: законопроект

матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до

збільшення доходів державного бюджету від частини прибутку державних

підприємств та дивідендів, нарахованих на державну частку, залежно від

практики застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/216024 від 19.11.2020