Проєкт Закону про внесення змін до статті 374 Митного кодексу України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 3873 від 16.07.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

16 вересня 2020 року (протокол № 54) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до статті 374 Митного

кодексу України (реєстр. № 3873 від 16.07.2020), поданий народним депутатом

України Леросом Г.Б.

Законопроектом пропонується звільнити від оподаткування митними

платежами всі культурні цінності, що ввозяться (пересилаються) громадянами

на митну територію України /згідно з чинною нормою звільненню підлягають

культурні цінності, виготовлені 50 і більше років тому/.

Слід звернути увагу, що даний законопроект є системно пов’язаним з

іншим законопроектом цього ж автора «Про внесення змін до Податкового

кодексу України щодо оподаткування культурних цінностей» (реєстр.

№ 3872), яким пропонується звільнити від оподаткування податком на додану

вартість операції із ввезення на митну територію України всіх культурних

цінностей, а відтак розглядати такі законопроекти необхідно взаємоузгоджено.

Відповідно до пояснювальної записки реалізація законопроекту

передбачатиме зменшення надходжень митних платежів до державного

бюджету (зокрема, від сплати податку на додану вартість на суму менше

2 млн грн в рік). Разом з тим, відмічено, що прийняття даного законопроекту

дозволить збільшити надходження до бюджету за рахунок пожвавлення ринку

культурних цінностей, становлення інфраструктури арт-ринку в Україні (за

оцінками зарубіжних арт-експертів потенційна ємність українського арт-ринку

становить близько 1 млрд дол США в рік).

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,

що реалізація запропонованих змін призведе до розширення кола товарів, які

підлягатимуть звільненню від оподаткування митними платежами, що, в свою

чергу, призведе до недонадходження доходів до державного бюджету. При

цьому, зазначено, що за даними митної статистики у 2019 році надходження

податку на додану вартість із ввезених культурних цінностей становили

3,6 млн грн.

До реєстр. № 3873 від 16.07.2020

2До законопроекту не надано пропозицій щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету. Це не відповідає вимогам частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (може призвести до зменшення доходів

державного бюджету від митних платежів, при цьому від податку на додану

вартість – після прийняття системно пов’язаного законопроекту за реєстр.

№ 3872). У разі прийняття відповідного закону до 15 липня 2021 року він має

вводитися в дію не раніше 1 січня 2022 року, а після 15 липня 2021 року – не

раніше 1 січня 2023 року (або 1 січня наступного за цим року залежно від часу

прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/160640 від 17.09.2020