Тип: Звичайний
№ 3846
Дата: 14 липня 2020 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань фінансів, податкової та
митної політики
До законопроекту за реєстр. № 3846 від 14.07.2020 р.
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні
18 листопада 2020 року (протокол № 63) відповідно до статей 27 і 109
Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України
розглянув проект Закону України «Про внесення доповнень до Закону України
«Про споживче кредитування» (щодо заборони нарахування та стягнення
неустойки за кредитами, наданими в іноземній валюті)» (реєстр. № 3846 від
14.07.2020 року), внесений народним депутатом України Кінзбурською В.О.
Законопроектом пропонується пункт 6 розділу IV «Прикінцеві та
перехідні положення» Закону України «Про споживче кредитування» доповнити
положенням, згідно з яким забороняється нарахування, а також стягнення
неустойки (штрафу, пені) за прострочення виконання грошового зобов’язання за
договором, відповідно до якого позичальнику було надано кредит банком або
іншим кредитодавцем в іноземній валюті, а позичальник звільняється від
обов’язків сплатити нараховану, але не сплачену неустойку (штраф, пеню) за
прострочення виконання грошового зобов’язання за договором, відповідно до
якого позичальнику було надано кредит банком або іншим кредитодавцем в
іноземній валюті.
Як зазначено у пояснювальній записці до законопроекту, він спрямований
на захист позичальників (фізичних осіб), які отримали споживчі кредити в
іноземній валюті, від зловживань з боку кредитодавців, а також має на меті
сприяти відновленню платоспроможності позичальників, які отримали споживчі
кредити в іноземній валюті, але не змогли своєчасно здійснювати платежі за
цими кредитами. Водночас відмічено, що прийняття законопроекту не призведе
до зменшення надходжень до державного та місцевих бюджетів, а також не
потребуватиме збільшення витрат з державного та місцевих бюджетів.
Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,
що реалізація положень законопроекту не має прямого впливу на доходну чи
видаткову частину державного бюджету та не потребує додаткових видатків з
державного бюджету. Разом з тим, Мінфін зауважує, що запропоновані зміни
щодо звільнення всіх без винятку позичальників від відповідальності за
прострочення виконання зобов’язань за договорами кредиту (позики) незалежно
від умов їх діяльності та причин прострочення створить умови для
недобросовісних позичальників не виконувати свої фінансові зобов’язання
перед банками та іншими кредитодавцями, попри наявні в них можливості для
їх виконання, а також призведе до демотивації добросовісних позичальників, які
сумлінно виконували і продовжують виконувати зобов’язання перед
кредитними установами, така ситуація негативно позначиться на
платоспроможності та ліквідності банків, дестабілізує роботу банків,
спрямовану на зменшення обсягів непрацюючих активів у їх балансах, що
матиме негативний вплив на банківську систему в цілому.
Отже, практичне застосування положень законопроекту може вплинути на
фінансово-економічний стан позичальників і кредиторів та відповідно
опосередковано на їх розрахунки з бюджетом.
За підсумками розгляду зазначеного законопроекту (реєстр. № 3846)
прийнято рішення: законопроект матиме опосередкований вплив на показники
бюджету (може призвести до зміни показників доходів бюджету в частині сплати
податків позичальниками і кредиторами залежно від практики застосування
даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може
набирати чинності згідно із законодавством.
Голова Комітету Ю.Ю. Арістов
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Арістов Юрій Юрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000
Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/8-2020/216030 від 19.11.2020