Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо детінізації виробництва сільськогосподарської продукції

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 3131 доопрац. від 14.07.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

18 листопада 2020 року (протокол № 63) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу

України та інших законів України щодо детінізації виробництва

сільськогосподарської продукції (реєстр. № 3131-д від 14.07.2020), поданий

народними депутатами України – членами Комітету з питань фінансів,

податкової та митної політики Заблоцьким М.Б., Петруняком Є.В. та іншими.

Законопроектом пропонується з 1 січня 2021 року встановити механізм

оподаткування доходів юридичних та фізичних осіб – власників та

користувачів земельних ділянок сільськогосподарського призначення шляхом

запровадження поставленого податкового зобов’язання, який передбачає

рівень сплати податків з доходу від використання таких земельних ділянок не

нижче, ніж мінімальний розрахунковий податок.

Також законопроектом передбачено доповнити розділ VI «Прикінцеві та

перехідні положення» Закону України «Про житлово-комунальні послуги»

новим пунктом 7-1, яким пропонується встановити, що до середньомісячного

сукупного доходу сім’ї при визначенні права на отримання пільг та житлових

субсидій громадянам на сплату житлово-комунальних послуг, придбання

твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, не

включаються доходи, отримані громадянами від реалізації власної

сільськогосподарської продукції, якщо сума таких доходів сукупно за рік не

перевищує 50 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на

1 січня поточного року.

Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту його прийняття

дасть можливість вивести з тіні ринок оренди сільськогосподарських земель та

доходи, які отримуються від використання таких земель їх власниками і

користувачами, що в свою чергу призведе до збільшення сплати податків до

бюджетів всіх рівнів, зростання економіки та збільшення витрат на соціальну

сферу. При цьому відмічено, що згідно з даними Земельного кадастру обсяг

До реєстр. № 3131-д від 14.07.2020

2земель сільськогосподарського призначення становить 41,5 млн га, з них за

даними Держстату в обробці – 28 млн га, з яких - 19,6 млн га в офіційному

обробітку (оренді), відповідно 8,4 млн га «обробляється самостійно», тобто

використовуються у різних тіньових схемах. Таким чином за розрахунком

(8,4 млн га х 1400 грн/1 га) додатковий дохід від запровадження поставленого

податкового зобов’язання складатиме близько 12 млрд грн в рік.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту матиме вплив на доходи бюджетів (при

цьому не матиме негативного впливу на бюджет), а вартісна величина впливу

на дохідну частину бюджетів буде залежати від обсягів доходів власників та

користувачів земельних ділянок сільськогосподарського призначення,

отриманих від використання таких земель. Загалом Мінфіном законопроект

підтримується за умови його доопрацювання.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (може призвести до збільшення доходів

державного і місцевих бюджетів у наступних бюджетних періодах залежно від

практики застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/215575 від 19.11.2020