Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операції із ввезення на митну територію України транспортних засобів для інвалідів

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операції із ввезення на митну територію України транспортних засобів для інвалідів

Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Основні засади правового регулювання в сфері соціального захисту осіб з інвалідністю визначені законами України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, які передбачають створення необхідних умов для реалізації особами з інвалідністю громадянських свобод і права вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними можливостями, здібностями і інтересами.

Забезпечення інвалідів автомобільним транспортом є дієвим заходом щодо створення умов інтеграції інвалідів до активного суспільного життя, підвищення державних гарантій у досягненні вищих соціальних стандартів у матеріальному забезпеченні інвалідів.

За інформацією на сайті Департаменту соціальної політики Київської міської державної адміністрації тільки у місті Києві станом на 01.01.2019 року на обліку для забезпечення спеціалізованим автотранспортом перебуває більше 4 тис. осіб з інвалідністю. Із них 48 осіб з інвалідністю з правом першочергового забезпечення автомобілем, 729 осіб з інвалідністю з правом позачергового забезпечення автомобілем та 3 236 осіб з інвалідністю з правом забезпечення автомобілем у порядку загальної черги.

Тому, для підвищення ефективності соціальної політики по відношенню до інвалідів підготовлено проекти Законів України «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законодавчих актів щодо ввезення на митну територію України транспортних засобів для інвалідів» та «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операції із ввезення на митну територію України транспортних засобів для інвалідів».

2. Мета і завдання прийняття законопроекту

Законопроектом встановлюються сприятливі умови для ввезення (пересилання) особами з інвалідністю, які в установленому порядку перебувають на обліку для отримання автомобіля в органах соціального захисту населення, автомобілів на митну територію України для власного користування. Прийняття цього законопроекту пов’язане із положеннями статті 2 Податкового кодексу України в частині внесення змін виключно шляхом внесення змін до цього Кодексу.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту Закону

Законопроектом вносяться зміни до Податкового кодексу України в частині особливостей справляння податку на додану вартість, акцизного податку та екологічного податку, а саме звільнення від оподаткування податком на додану вартість операції із ввезення на митну територію України транспортних засобів для власного користування особами з інвалідністю, які в установленому порядку перебувають на обліку для отримання автомобіля в органах соціального захисту населення.

4. Стан нормативно-правової бази

Питання ввезення транспортних засобів на митну територію України регулюються Митним кодексом України, Податковим кодексом України, Законами України «Про деякі питання ввезення на митну територію України та реєстрації транспортних засобів», «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Зазначений законопроект доцільно приймати разом із проектом Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законодавчих актів щодо ввезення на митну територію України транспортних засобів для інвалідів».

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація норм законопроекту не потребує додаткових витрат Державного бюджету України. Доходна частина також не зазнає змін, оскільки в разі неприйняття законопроекту, ввезення транспортних засобів для інвалідів не здійснюватиметься взагалі.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття проекту

Прийняття законопроекту сприятиме вирішенню питань забезпечення автотранспортом для інвалідів та досягненню високих соціальних стандартів у матеріальному забезпеченні інвалідів.

Народний депутат України Дубінський О.А

(посв.№300)