Тип: Законодавча процедура
№ 3424/П
Дата: 10 липня 2020 р.
Статус: Постанову підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
До реєстр. №3424 від 04.05.2020
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-28-07, факс: 255-25-91
Верховна Рада України
Комітет на своєму засіданні 9 липня 2020 року (протокол № 39) розглянув
проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо
звільнення від сплати судового збору у зв'язку з оскарженням постанов у справах
про адміністративні правопорушення (реєстр. №3424 від 04.05.2020), поданий
народними депутатами України Припутнем Д.С., Павлюком М.В. та ін.
Згідно з пояснювальною запискою основною метою законопроекту
(реєстр. №3424 від 04.05.2020) є усунення несправедливого відношення до
громадян та створення Верховним Судом штучних перепон до доступу до
правосуддя.
Законопроект спрямований на усунення окремих правових колізій Кодексу
України про адміністративні правопорушення щодо звільнення осіб від сплати
судового збору у випадку оскарження постанов у справах про адміністративні
правопорушення.
Законопроектом вносяться зміни до частини четвертої статті 288 Кодексу
України про адміністративні правопорушення", що замінюють застарілу
дефініцію "державне мито" на "судовий збір".
Крім того, вносяться зміни до частини другої статті 3 Закону України "Про
судовий збір" шляхом доповнення її пунктом 18, що передбачає звільнення від
сплати судового збору за подання скарги або позову щодо оскарження постанови
у справі про адміністративне правопорушення.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради
України у своєму висновку № 16/3-2020/49563 від 15.05.2020р. зазначило, що
погоджується із запропонованими змінами, оскільки усувається можливість
різного підходу до тлумачення положень статті 288 КУпАП щодо необхідності
сплати судового збору при оскарженні постанов про адміністративні
правопорушення, ухвалених місцевими, районними або районними у містах
судами (суддями).
Водночас звертає увагу на те, що на відміну від позивачів, які за власною
ініціативою звертаються до загальних, господарських чи адміністративних судів
з відповідними позовами, особи, які притягуються до адміністративної
відповідальності, залучаються до участі у судочинстві не зі своєї волі, а тому
виглядає нелогічним і несправедливим покладення на них, окрім обов’язку нести
ті обмеження, які пов’язані з накладенням на них адміністративного стягнення,
ще й обов’язку сплачувати за це судовий збір.
Враховуючи викладене, від сплати судового збору повинні звільнятися не
тільки ті особи, які оскаржують постанову суду чи рішення відповідного органу
(посадової особи) у справі про відповідне адміністративне правопорушення, а й
ті, які в силу вимог пункту 5 частини 2 статті 4 Закону та статті 40-1 КУпАП
зобов’язані його сплачувати у разі винесення судом (суддею) постанови про
накладення на них адміністративного стягнення.
Міністерство юстиції України на виконання доручення Кабінету
Міністрів України підтримує прийняття законопроекту (додається лист від
02.06.2020 № 64478).
З урахуванням викладеного, Комітет рекомендує Верховній Раді України
включити в порядок денний третьої сесії Верховної Ради України дев’ятого
скликання проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів
України щодо звільнення від сплати судового збору у зв'язку з оскарженням
постанов у справах про адміністративні правопорушення (реєстр. №3424 від
04.05.2020), поданий народними депутатами України Припутнем Д.С.,
Павлюком М.В. та ін. та прийняти за основу.
Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради
України визначити народного депутата України Аллахвердієву І.В.
Голова Комітету Д.О. Гетманцев
Гречана 255-23-16
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:ГЕТМАНЦЕВ ДАНИЛО ОЛЕКСАНДРОВИЧ
Сертифікат: 2B6C7DF9A3891DA10400000006743D007C000F01
Дійсний до: 16.07.2020 23:59:59Апарат Верховної Ради України
№ 04-32/3-2020/102194 від 10.07.2020