Проєкт Закону про ратифікацію Гарантійної угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком (Проект "Програма підвищення надійності підстанцій")

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань інтеграції України з

Європейським Союзом

До законопроекту за реєстр. № 0051 від 07.07.2020 р.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

18 листопада 2020 року (протокол № 63) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України «Про ратифікацію Гарантійної угоди між

Україною та Європейським інвестиційним банком (Проект «Програма

підвищення надійності підстанцій») (реєстр. № 0051 від 07.07.2020 р.),

внесений Президентом України.

У зазначеній Гарантійній угоді передбачається надання кредиту від

Європейського інвестиційного банку (далі – ЄІБ) у сумі 136 млн євро НЕК

«Укренерго» для фінансування Проекту «Програма підвищення надійності

підстанцій» (далі – Проект), та державної гарантії на забезпечення виконання

зобов’язань за відповідною Фінансовою угодою, якою встановлюються

основні умови надання кредиту та виконання Проекту.

Як зазначено у пояснювальній записці до законопроекту, Проект має на

меті здійснити реконструкцію 11-ти підстанцій напругою 330 кВ та однієї

підстанції напругою 750 кВ Дніпровської електроенергетичної системи з

впровадженням на підстанціях автоматизованих систем керування

технологічними процесами для досягнення технічного рівня можливості

інтеграції української енергосистеми з енергосистемою Європи та

забезпечення цілісності ОЕС України.

Пунктом 2 статті 6 Закону України «Про Державний бюджет України на

2020 рік» встановлено, що у 2020 році державні гарантії можуть надаватися на

підставі міжнародних договорів України за такими можливими напрямами:

фінансування інвестиційних, інноваційних, інфраструктурних та інших

проектів розвитку, які мають стратегічне значення та реалізація яких

сприятиме розвитку національної економіки, проектів, спрямованих на

підвищення енергоефективності та зміцнення конкурентних переваг

українських підприємств.

Статтею 17 Бюджетного кодексу України зазначено, що:

суб’єкти господарювання, щодо яких приймається рішення про надання

кредитів (позик), залучених державою, або державних гарантій, зобов’язані

надати майнове або інше забезпечення виконання зобов’язань та сплатити до

державного бюджету плату за їх отримання у розмірі, встановленому

Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом про

державний бюджет /частина п’ята/;

платежі, пов’язані з виконанням гарантійних зобов’язань держави,

здійснюються згідно з відповідними договорами незалежно від обсягу коштів,

визначених на цю мету в законі про державний бюджет, у такому ж порядку,

як визначено частиною шостою статті 16 цього Кодексу, та відображаються як

надання кредитів з бюджету стосовно суб’єктів господарювання, зобов’язання

яких гарантовані /частина сьома/.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту відмічає, що прийняття законопроекту не вплине на збільшення

фінансування з державного бюджету у 2020 році, а джерелом повернення та

обслуговування кредиту будуть кошти НЕК «Укренерго», при цьому протягом

реалізації Проекту додатково до витрат з обслуговування кредиту ЄІБ НЕК

«Укренерго» сплачуватиме до загального фонду державного бюджету плату

за надання державної гарантії у розмірі 0,2% річних від використаної та

неповернутої суми кредиту. Загалом Мінфін підтримує прийняття

законопроекту та зазначає, що надання державної гарантії щодо залучення

НЕК «Укренерго» кредиту від ЄІБ у сумі 136 млн євро вплине на збільшення

дохідної частини державного бюджету у зв’язку з надходженням плати за

надання державної гарантії.

За підсумками розгляду законопроекту (реєстр. № 0051) прийнято

рішення: законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе у

наступних бюджетних періодах до збільшення доходів державного бюджету від

плати за надання державної гарантії, а також може потребувати збільшення

витрат державного бюджету на виконання гарантійних зобов’язань залежно від

практики реалізації Проекту та фінансового стану НЕК «Укренерго»). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/215770 від 19.11.2020