Проєкт Постанови про прийняття за основу проекту Закону про внесення змін Закону України "Про туризм" щодо розширення кола суб'єктів надання готельних послуг

Реєстр. № 2673 від 03.07.2020р.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5

Верховна Рада України

Комітет Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної

політики розглянув на своєму засіданні 02 липня 2020 року (протокол № 36)

проект Закону про внесення змін Закону України "Про туризм" щодо

розширення кола суб'єктів надання готельних послуг (реєстр.№ 2673 від 26

грудня 2019 року), поданий народним депутатом України Фрісом І.П.

Основною метою законопроекту є створення сприятливих умов для

розвитку готельної інфраструктури та сфери туризму через розширення кола

суб’єктів надання готельних послуг.

Проектом закону пропонується внести зміни до Закону України "Про

туризм", а саме:

викласти у новій редакції поняття «готель», «готельна послуга»,

«аналогічні засоби розміщення» (стаття 1), замінивши, зокрема, слово

«підприємство» на «суб’єкт господарювання», що розширить коло суб’єктів

надання готельних послуг за рахунок включення фізичних осіб - підприємців;

надати право користувачу нарівні з власником подавати заяву про

встановлення об’єктам туристичної інфраструктури відповідної категорії (стаття

19).

Комітет з питань інтеграції України з Європейським Союзом визнав

положення законопроекту такими, що регулюються національним

законодавством країн-членів Європейського Союзу та не підпадають під дію

міжнародно-правових зобов’язань України у сфері європейської інтеграції.

Комітет з питань бюджету зазначив, що прийняття законопроекту матиме

опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до збільшення

доходів бюджетів від платежів суб’єктів надання готельних послуг залежно від

практики застосування даної законодавчої ініціативи).

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

у своєму висновку зазначає, що прийняття законопроекту може сприяти

стимулюванню та активізації розвитку ринку готельних послуг, зниженню

безробіття та збільшення надходжень до бюджету.

В той же час, на думку Головного науково-експертного управління, у

зв’язку з ініціативою розширення кола суб’єктів надання готельних послуг,

шляхом заміни поняття «підприємство» на «суб’єкт господарювання», необхідно

визначити на рівні Закону межі об’єму надання готельних послуг для різних

суб’єктів.

Крім того, з метою підвищення рівня туристичного обслуговування,

сприяння споживачам у свідомому виборі туристичних послуг, доцільно

визначити певні вимоги до тривалості права користування у суб’єктів

господарювання, у користуванні яких перебувають об’єкти нерухомості, за

допомогою яких надаються готельні послуги.

З урахуванням проведеного обговорення, Комітет рекомендує Верховній

Раді України проект Закону про внесення змін Закону України "Про туризм"

щодо розширення кола суб'єктів надання готельних послуг (реєстр.№ 2673 від 26

грудня 2019 року), поданий народним депутатом України Фрісом І.П. за

результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу та доручити

Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики підготувати його до

другого читання.

Співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної

Ради України визначено народного депутата України - голову підкомітету

питань туризму та курортів Комітету з питань гуманітарної та інформаційної

політики Нальотова Дмитра Олександровича.

Проект Постанови Верховної Ради України та висновки Головного науково-

експертного управління Апарату Верховної Ради України, Комітету Верховної Ради

України з питань бюджету та Комітету з питань інтеграції України з

Європейським Союзом додаються.

Додаток: на 5 аркушах.

Голова Комітету Микита ПОТУРАЄВ

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Потураєв Микита Русланович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B040000002A672E00BEAE8000

Дійсний до: 14.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-14/03-2020/95825 від 03.07.2020