Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідального поводження з домашніми та дикими тваринами, які утримуються у неволі

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань цифрової трансформації

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: (044) 255-26-09

ВИСНОВОК

до проекту Закону

про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідального

поводження з домашніми та дикими тваринами, які утримуються у неволі

(реєстр. № 3796 від 06 липня 2020 року)

Комітет Верховної Ради України з питань цифрової трансформації розглянув на

своєму засіданні (протокол № 53 від 22.09.2021) проект Закону про внесення змін до

деяких законодавчих актів України щодо відповідального поводження з домашніми

та дикими тваринами, які утримуються у неволі (реєстр. № 3796 від 06 липня 2020

року), поданий народними депутатами України Овчинниковою Ю.Ю. та іншими.

Згідно з пояснювальною запискою законопроект має на меті уніфікувати

термінологічний апарат, привівши його у відповідність до міжнародних та

європейських стандартів; запровадити реальні механізми для дієвого впровадження

концепції «відповідального власника тварини», що можливе лише за наявності

обов’язкової системи реєстрації та ідентифікації тварин; чітко розписати

компетенцію та сфери відповідальності органів державної влади та місцевого

самоврядування щодо питань, пов’язаних із захистом тварин.

Для досягнення мети авторами законопроекту пропонується внести ряд змін до

законів України «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про місцеве

самоврядування в Україні», «Про ідентифікацію та реєстрацію тварин», «Про

ветеринарну медицину». У цих змінах: визначаються нові та оновлюються деякі чинні

терміни у цій сфері; запроваджується обов’язкова ідентифікація та реєстрація

домашніх тварин та диких тварин, які перебувають у неволі чи в напіввільних умовах;

уточнюється порядок здійснення державного нагляду і контролю тощо.

Розглянувши Законопроект в межах предметів відання члени Комітету

зазначають наступне.

Відповідно до частини 2 та частини 4 нової статті 101 Закону «Про захист

тварин від жорстокого поводження» ідентифікація та реєстрація домашніх тварин та

диких тварин, що утримуються у неволі або в напіввільних умовах здійснюється

відповідно до вимог цього Закону та Порядку ідентифікації та реєстрації домашніх

тварин і диких тварин, які утримуються у неволі або напіввільних умовах. При цьому,

інформація про ідентифікованих та зареєстрованих тварин розміщується у Єдиному

державному реєстрі тварин. На думку членів Комітету, об’єднання у Єдиному

державному реєстрі тварин реєстрації домашніх та диких тварин не враховує того, що

вказані тварини мають різний правовий статус. Тому логічно було б створити окремі

реєстри для реєстрації та ідентифікації відповідних тварин.

У своєму висновку до законопроекту Міністерство цифрової трансформації

України також зазначає, що існуючий Єдиний державний реєстр тварин, функціонал

якого пропонується розширити законопроектом, не призначений для обліку домашніх

та диких тварин, що утримуються у неволі та потребує внесення суттєвих змін, які

призведуть до значного додаткового навантаження на роботу зазначеного реєстру.

Враховуючи викладене, Комітет Верховної Ради України з питань цифрової

трансформації розглянувши Законопроект ухвалив:

1. Рекомендувати Комітету Верховної Ради України з питань екологічної

політики та природокористування врахувати вищезазначені зауваження та пропозиції

під час підготовки до розгляду проекту Закону про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо відповідального поводження з домашніми та

дикими тваринами, які утримуються у неволі (реєстр. № 3796 від 06 липня 2020 року),

поданий народними депутатами України Овчинниковою Ю.Ю. та іншими.

2. Направити висновок до Комітету Верховної Ради України з питань

екологічної політики та природокористування.

Голова Комітету М. КРЯЧКО

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Крячко Михайло Валерійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000235A2F00530F9200

Дійсний до: 15.03.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-33/18-2021/296400 від 23.09.2021