Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо гармонізації політики оподаткування в Україні з країнами ЄС для покращання інвестицій та добросовісної конкуренції

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

18 листопада 2020 року (протокол № 63) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу

України та деяких інших законодавчих актів України щодо гармонізації

політики оподаткування в Україні з країнами ЄС для покращання інвестицій та

добросовісної конкуренції (реєстр. № 3502-1 від 24.06.2020), поданий

народними депутатами України Устенком О.О., Юрченком О.М.,

Холодовим А.І.

Законопроектом пропонується з 1 січня 2021 року зменшити ставку

акцизного податку на тютюнові відходи з 1367,71 до 1230,94 грн за 1 кг з

щорічним збільшенням такої ставки загалом до 2552,47 грн за 1 кг з 2025 року.

Крім того законопроектом передбачається доручити Кабінету Міністрів

України встановлювати мінімальні роздрібні ціни на тютюнові вироби, тютюн

та промислові замінники тютюну.

У пояснювальній записці зазначається, що реалізація законопроекту

забезпечить прогнозовані та стабільні надходження до державного бюджету,

недопущення створення умов для уникнення оподаткування тютюновмісних

виробів для електричного нагрівання (ТВЕН) за допомогою підігрівача з

електронним управлінням, рідин, що використовуються в електронних

сигаретах, та тютюнової сировини, удосконалення системи протидії

шахрайству і контрабанди підакцизних товарів.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту не потребує видатків з державного

бюджету, але призведе до втрат бюджету, які обрахувати неможливо. Загалом

Мінфін вважає, що прийняття законопроекту призведе до зменшення

надходжень акцизного податку з огляду на зменшення ставки цього податку, а

також те, що тютюнові відходи можуть бути використані в якості сировини для

виробництва тютюнових виробів.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат

До реєстр. № 3502-1 від 24.06.2020

2бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу

України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради

України (частина третя статті 91).

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення доходів

державного бюджету від акцизного податку). У разі прийняття відповідного

закону до 15 липня 2021 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня

2022 року, а після 15 липня 2021 року – не раніше 1 січня 2023 року (або 1 січня

наступного за цим року залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/3-2020/215640 від 19.11.2020