Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо пенсійного та санаторно-курортного забезпечення

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань соціальної політики та

захисту прав ветеранів

До розгляду законопроекту

за реєстр. № 3596-1 від 24.06.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні 17

лютого 2021 року (протокол № 78) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо

пенсійного та санаторно-курортного забезпечення (реєстр. № 3596-1 від

24.06.2020), внесений народними депутатами України Королевською Н.Ю. та

Солодом Ю.В., і повідомляє наступне.

Законопроектом шляхом внесення змін до Закону України «Про статус і

соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи» пропонується:

надати право особі, що супроводжує особу з інвалідністю першої групи, якій

за висновком медико-соціальної експертної комісії визначено потребу в супроводі,

на безоплатне отримання путівки до санаторно-курортного закладу (без лікування);

надати право одному із батьків або особі, яка їх замінює, що супроводжують

дитину з інвалідністю та не мають права на забезпечення санаторно-курортним

лікуванням відповідно до цього Закону, на забезпечення путівкою без права

лікування в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

особам із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС,

щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською

катастрофою, а також особам, які брали безпосередню участь у ліквідації інших

ядерних аварій та їх наслідків, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із

застосуванням ядерної зброї і внаслідок цього стали особами з інвалідністю,

визначати пенсію по інвалідності, за їх бажанням відповідно до цього закону, або з

п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на

1 січня відповідного року.

Реалізація законопроекту вплине на видаткову частину державного бюджету

у зв’язку із збільшенням розміру пенсій по інвалідності для осіб із числа учасників

ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та інших ядерних аварій

(ядерних випробувань та військових навчань із застосуванням ядерної зброї), а

також для забезпечення безкоштовними путівками на санаторно-курортне

лікування осіб (без лікування), що супроводжують особу з інвалідністю першої

2

групи, або дитину з інвалідністю, про що також зазначено в експертному висновку

Міністерства фінансів України.

За інформацією, наведеною Міністерством фінансів України у експертному

висновку до цього законопроекту, за орієнтовними розрахунками Пенсійного

фонду України, додаткові видатки на реалізацію проекту акта у частині

призначення пенсій по інвалідності вказаним вище особам у п’ятикратному розмірі

мінімальної заробітної плати становитимуть близько 1 млрд грн на рік.

Загалом Міністерство фінансів України цей законопроект не підтримує та

вважає, що прийняття рішень щодо поліпшення пенсійного забезпечення, які

потребують додаткових бюджетних видатків, повинно здійснюватися комплексно,

з урахуванням фінансових можливостей державного бюджету та бюджету

Пенсійного фонду України.

Щодо терміну набрання чинності закону, визначеного у законопроекті, то

відповідно до частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України, закони

України або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету

(зменшують надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і

приймаються після 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не

раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим.

За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону України

про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо пенсійного та

санаторно-курортного забезпечення (реєстр. № 3596-1 від 24.06.2020), внесений

народними депутатами України Королевською Н.Ю. та Солодом Ю.В., матиме

вплив на показники бюджету (збільшуючи витрати державного бюджету, у тому

числі для Пенсійного фонду України). У разі прийняття відповідного закону до 15

липня 2021 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня 2022 року, а після 15

липня 2021 року - не раніше 1 січня 2023 року (або 1 січня наступного за цим року

залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/51810 від 18.02.2021