Проєкт Закону про виконавче провадження

1ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проекту Закону України «Про виконавче провадження»

Зміст положення (норми) чинного акта законодавства Зміст відповідного положення (норми) проекту акта

Кодекс адміністративного судочинства України

(Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436)

Стаття 147. Тимчасове вилучення доказів для

дослідження судом

1. У разі неподання без поважних причин письмових,

речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або

неповідомлення причин їх неподання суд може постановити

ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним

виконавцем для дослідження судом.

…………

3. Ухвала про тимчасове вилучення доказів для

дослідження судом є виконавчим документом, підлягає

негайному виконанню та має відповідати вимогам до

виконавчого документа, встановленим законом.Стаття 147. Тимчасове вилучення доказів для

дослідження судом

1. У разі неподання без поважних причин письмових,

речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або

неповідомлення причин їх неподання суд може постановити

ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження

судом.

…………

3. Ухвала про тимчасове вилучення доказів для

дослідження судом є виконавчим документом, підлягає

негайному виконанню у порядку, встановленому цим

Кодексом.

ВідсутняСтаття 1541. Зустрічне забезпечення

1. Суд зобов’язаний вимагати від особи, яка

звернулася із заявою про забезпечення позову шляхом

заборони вчиняти дії, спрямовані на виконання рішення

суду, забезпечити відшкодування збитків, які можуть

бути спричинені стягувачу у виконавчому провадженні

забезпеченням позову (зустрічне забезпечення).

2. Зустрічне забезпечення, як правило,

здійснюється шляхом внесення на депозитний рахунок

суду грошових коштів у розмірі, визначеному судом.

2Якщо позивач з поважних причин не має можливості

внести відповідну суму, зустрічне забезпечення також

може бути здійснено шляхом:

1) надання гарантії банку, поруки або іншого

фінансового забезпечення на визначену судом суму та від

погодженої судом особи, щодо фінансової спроможності

якої суд не має сумнівів;

2) вчинення інших визначених судом дій для

усунення потенційних збитків та інших ризиків

стягувача, пов’язаних із забезпеченням позову.

3. Розмір зустрічного забезпечення визначається

судом з урахуванням обставин справи. Заходи зустрічного

забезпечення позову мають бути співмірними із заходами

забезпечення позову, застосованими судом, та розміром

збитків, яких може зазнати стягувач у зв’язку із

забезпеченням позову.

4. Питання застосування зустрічного забезпечення

вирішується судом в ухвалі про забезпечення позову або в

ухвалі про зустрічне забезпечення позову. Якщо

клопотання про зустрічне забезпечення подане після

застосування судом заходів забезпечення позову, питання

зустрічного забезпечення вирішується судом протягом

десяти днів після подання такого клопотання. Копія

ухвали про зустрічне забезпечення направляється

учасникам справи не пізніше наступного дня після її

постановлення.

5. В ухвалі про забезпечення позову або про

зустрічне забезпечення зазначаються розмір зустрічного

3забезпечення або інші дії, що повинен вчинити заявник у

порядку зустрічного забезпечення.

6. Строк надання зустрічного забезпечення

визначається судом та не може перевищувати десяти днів

з дня постановлення ухвали про забезпечення позову або

ухвали про зустрічне забезпечення, якщо інше не

випливає зі змісту заходів зустрічного забезпечення.

7. Особа, за заявою якої застосовані заходи

забезпечення позову із застосуванням зустрічного

забезпечення, протягом визначеного судом строку має

надати суду документи, що підтверджують надання

зустрічного забезпечення.

8 Якщо особа, за заявою якої застосовані заходи

забезпечення позову, не виконує вимоги суду щодо

зустрічного забезпечення у визначений судом строк, суд

скасовує ухвалу про забезпечення позову та про зустрічне

забезпечення.

9. Ухвала про зустрічне забезпечення може бути

оскаржена разом із ухвалою про забезпечення позову або

окремо.

ВідсутняСтаття 1542. Скасування зустрічного забезпечення

1. Зустрічне забезпечення скасовується у випадку

закриття провадження у справі з підстав, визначених

пунктами 3, 5 частини першої статті 238 цього Кодексу

або після набрання законної сили рішенням суду про

задоволення позову в повному обсязі, про що окремо

зазначається в резолютивній частині відповідного

судового рішення.

42. У випадку закриття провадження або залишення

позовної заяви без розгляду або у випадку ухвалення

рішення суду щодо повної або часткової відмови у

задоволенні позову зустрічне забезпечення скасовується,

якщо протягом двадцяти днів з дня набрання відповідним

рішенням або ухвалою суду законної сили, відповідачем

або іншою особою, права або охоронювані законом

інтереси якої порушено вжиттям заходів забезпечення

позову, не буде подано позов про відшкодування збитків

відповідно до статті 158 цього Кодексу.

3. Якщо такий позов буде подано, зустрічне

забезпечення діє як захід забезпечення позову у

відповідному провадженні, а питання про його

скасування вирішується одночасно з вирішенням цього

позову по суті заявлених вимог, поверненням позовної

заяви, відмовою у відкритті провадження у справі або

залишенням вказаного позову без розгляду чи закриттям

провадження.

4. Зустрічне забезпечення може бути скасовано

судом в будь-який час за вмотивованим клопотанням

відповідача або іншої особи, права або охоронювані

законом інтереси якої порушуються у зв’язку з вжиттям

заходів забезпечення позову.

5. Суд розглядає клопотання про скасування

зустрічного забезпечення не пізніше п’яти днів з дня

надходження до суду такого клопотання. За наслідками

розгляду клопотання суд постановляє ухвалу. Ухвала

суду про скасування зустрічного забезпечення або про

відмову у його скасуванні може бути оскаржена.

56. У разі скасування зустрічного забезпечення

грошові кошти, внесені особою на депозитний рахунок

суду з метою зустрічного забезпечення, підлягають

поверненню особі, яка здійснила таке зустрічне

забезпечення, протягом п’яти днів з дня набрання

законної сили ухвалою суду про скасування зустрічного

забезпечення позову.

7. У разі скасування заходів забезпечення позову з

підстав, передбачених частиною восьмою статті 157 цього

Кодексу, зустрічне забезпечення скасовується, якщо

протягом двадцяти днів з дня постановлення ухвали суду

про скасування заходів забезпечення позову жодною

особою, права або охоронювані законом інтереси якої

порушено вжиттям заходів забезпечення позову, не буде

подано позов про відшкодування збитків відповідно до

статті 158 цього Кодексу.

Стаття 155. Заміна одного заходу забезпечення

позову іншим

1. За клопотанням учасника справи суд може допустити

заміну одного заходу забезпечення позову іншим.

2. Питання про заміну одного заходу забезпечення

іншим вирішується судом в судовому засіданні наступного

дня після надходження до суду відповідного клопотання.

3. За наслідками розгляду клопотання про заміну

одного заходу забезпечення позову іншим постановляється

ухвала.

ВідсутнійСтаття 155. Заміна одного заходу забезпечення

позову іншим

1. За клопотанням учасника справи суд може допустити

заміну одного заходу забезпечення позову іншим.

2. Питання про заміну одного заходу забезпечення

іншим вирішується судом в судовому засіданні наступного

дня після надходження до суду відповідного клопотання.

3. За наслідками розгляду клопотання про заміну

одного заходу забезпечення позову іншим постановляється

ухвала.

64. Примірник ухвали про заміну одного заходу

забезпечення позову іншим невідкладно після набрання

такою ухвалою законної сили надсилається заявнику, всім

особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких

суд може ідентифікувати, а також, залежно від виду вжитих

заходів, направляється судом для негайного виконання

державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.У разі заміни одного заходу забезпечення позову

іншим суд може відповідно змінити заходи зустрічного

забезпечення.

4. Примірник ухвали про заміну одного заходу

забезпечення позову іншим невідкладно після набрання

такою ухвалою законної сили надсилається заявнику, всім

особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких

суд може ідентифікувати, а також, залежно від виду вжитих

заходів, направляється судом для негайного виконання

державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.

Стаття 158. Відшкодування збитків, заподіяних

забезпеченням позову

1. У випадку залишення позову без розгляду, а також

закриття провадження у справі з підстав, визначених

пунктами 2 та 4 частини першої статті 238 цього Кодексу, або

у випадку ухвалення рішення суду щодо повної або часткової

відмови у задоволенні позову відповідач або інша особа, чиї

права або охоронювані законом інтереси порушені внаслідок

вжиття заходів забезпечення позову, має право на

відшкодування збитків, заподіяних забезпеченням позову, за

рахунок особи, за заявою якої такі заходи забезпечення

позову вживалися.

ВідсутнійСтаття 158. Відшкодування збитків, заподіяних

забезпеченням позову

1. У випадку залишення позову без розгляду, а також

закриття провадження у справі з підстав, визначених

пунктами 2 та 4 частини першої статті 238 цього Кодексу, або

у випадку ухвалення рішення суду щодо повної або часткової

відмови у задоволенні позову відповідач або інша особа, чиї

права або охоронювані законом інтереси порушені внаслідок

вжиття заходів забезпечення позову, має право на

відшкодування збитків, заподіяних забезпеченням позову, за

рахунок особи, за заявою якої такі заходи забезпечення

позову вживалися.

У разі заявлення вимоги про відшкодування

збитків, заподіяних забезпеченням позову, протягом

двадцяти днів з моменту набрання законної сили судовим

рішенням, зазначеним у абзаці першому частини першої

цієї статті, відшкодування збитків, заподіяних вжиттям

72. Положення цієї статті не застосовуються щодо

відповідача або іншої особи, чиї права або охоронювані

законом інтереси порушені внаслідок вжиття заходів

забезпечення позову, які є суб’єктом владних повноважень.заходів забезпечення позову, здійснюється в першу чергу

за рахунок коштів зустрічного забезпечення.

2. Положення цієї статті не застосовуються щодо

відповідача або іншої особи, чиї права або охоронювані

законом інтереси порушені внаслідок вжиття заходів

забезпечення позову, які є суб’єктом владних повноважень.

Стаття 236. Зупинення провадження у справі

………….

2. Суд має право зупинити провадження у справі в разі:

………..

10) постановлення ухвали про тимчасове вилучення

доказів державним виконавцем для дослідження судом - до

закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для

дослідження судом.

…………Стаття 236. Зупинення провадження у справі

………….

2. Суд має право зупинити провадження у справі в разі:

………..

10) постановлення ухвали про тимчасове вилучення

доказів для дослідження судом - до закінчення виконавчого

провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

…………

Стаття 254. Роз’яснення судового рішення

1. За заявою учасника справи, державного виконавця

суд роз’яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало

законної сили, не змінюючи змісту судового рішення,

шляхом постановлення ухвали.

…………

3. Суд розглядає заяву про роз’яснення судового

рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове

рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі

необхідності суд може розглянути питання роз’яснення

судового рішення в судовому засіданні з повідомленням Стаття 254. Роз’яснення судового рішення

1. За заявою учасника справи, органу державної

виконавчої служби, приватного виконавця суд роз’яснює

ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не

змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення

ухвали.

…………

3. Суд розглядає заяву про роз’яснення судового

рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове

рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі

необхідності суд може розглянути питання роз’яснення

судового рішення в судовому засіданні з повідомленням

8учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у

судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені

про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає

розгляду заяви.

………..учасників справи та органу державної виконавчої служби,

приватного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб,

які були належним чином повідомлені про дату, час та місце

судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

………..

ВідсутняСтаття 2871. Особливості провадження у справах з

приводу оскарження рішень Дисциплінарної комісії

приватних виконавців

1. Приватний виконавець може оскаржити рішення

Дисциплінарної комісії приватних виконавців (далі –

Дисциплінарна комісія) про притягнення його до

дисциплінарної відповідальності до апеляційного

адміністративного суду в апеляційному окрузі, що

включає місто Київ.

2. Адміністративна справа з приводу оскарження

рішення Дисциплінарної комісії про притягнення

приватного виконавця до дисциплінарної

відповідальності вирішується судом протягом двадцяти

днів після відкриття провадження у справі.

3. За результатами розгляду адміністративної справи

суд може:

1) скасувати повністю рішення Дисциплінарної

комісії про притягнення приватного виконавця до

дисциплінарної відповідальності та закрити

дисциплінарне провадження;

2) скасувати частково рішення Дисциплінарної

комісії про притягнення приватного виконавця до

9дисциплінарної відповідальності та ухвалити нове

рішення;

3) скасувати повністю або частково рішення

Дисциплінарної комісії про відмову в притягненні

приватного виконавця до дисциплінарної

відповідальності та ухвалити нове рішення;

4) змінити рішення Дисциплінарної комісії,

застосувавши інший вид дисциплінарного стягнення;

5) залишити рішення Дисциплінарної комісії без

змін.

4. Постанова суду набирає законної сили одразу після

його проголошення, є остаточною і оскарженню не

підлягає

Стаття 294. Ухвали, на які можуть бути подані

апеляційні скарги окремо від рішення суду

1. Окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в

апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо:

………

19) відстрочення і розстрочення, зміни або

встановлення способу і порядку виконання судового

рішення;

………Стаття 294. Ухвали, на які можуть бути подані

апеляційні скарги окремо від рішення суду

1. Окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в

апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо:

………

19) відстрочення і розстрочення судового рішення;

………

Стаття 373. Звернення судових рішень в

адміністративних справах до виконанняСтаття 373. Звернення судових рішень в

адміністративних справах до виконання

1. Виконання судового рішення суб’єктом владних

повноважень здійснюється у строки, встановлені

рішенням суду, а якщо строки виконання рішення не

101. Виконання судового рішення здійснюється на

підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав

справу як суд першої інстанції.

Виконавчі листи викладаються в електронній формі з

використанням Єдиної судової інформаційно-

телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних

форм процесуальних документів, передбачених Положенням

про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему,

і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі

колегіального розгляду - електронними цифровими

підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

………….

7. У разі вирішення питання про виправлення помилки

у виконавчому документі; визнання виконавчого документа

таким, що не підлягає виконанню; забезпечення виконання

судового рішення; стягнення на користь боржника

безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим

документом; поновлення пропущеного строку для

пред’явлення виконавчого документа до виконання;

відстрочення чи розстрочення виконання, зміну чи

встановлення способу і порядку виконання; зупинення

виконання (дії) судового рішення; заміну сторони

виконавчого провадження суд вносить відповідну ухвалу до

Єдиного державного реєстру виконавчих документів не

пізніше двох днів з дня її постановлення у порядку,

передбаченому частиною четвертою цієї статті.встановлені – протягом десяти днів з дати набрання

рішенням законної сили та протягом трьох днів, якщо

рішення допущено до негайного виконання.

В інших випадках виконання судового рішення

здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом,

який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчі листи викладаються в електронній формі з

використанням Єдиної судової інформаційно-

телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних

форм процесуальних документів, передбачених Положенням

про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему,

і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі

колегіального розгляду - електронними цифровими

підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

…………..

7. У разі вирішення питання про виправлення помилки

у виконавчому документі; визнання виконавчого документа

таким, що не підлягає виконанню; забезпечення виконання

судового рішення; стягнення на користь боржника

безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим

документом; поновлення пропущеного строку для

пред’явлення виконавчого документа до виконання;

відстрочення чи розстрочення виконання; зупинення

виконання (дії) судового рішення; заміну сторони

виконавчого провадження суд вносить відповідну ухвалу до

Єдиного державного реєстру виконавчих документів не

пізніше двох днів з дня її постановлення у порядку,

передбаченому частиною четвертою цієї статті.

11………..

………..

Стаття 375. Зупинення виконання судового рішення

1. Суд касаційної інстанції за заявою учасника справи

або за своєю ініціативою може зупинити виконання

оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію

(якщо рішення не передбачає примусового виконання) до

закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Відсутній

Відсутній

2. Про зупинення виконання або зупинення дії судового

рішення постановляється ухвала.

3. Суд касаційної інстанції у постанові за результатами

перегляду оскаржуваного судового рішення вирішує питання

про поновлення його виконання (дії).Стаття 375. Зупинення виконання судового рішення

1. Суд касаційної інстанції за заявою учасника справи

або за своєю ініціативою може зупинити виконання

оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію

(якщо рішення не передбачає примусового виконання) до

закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Для подання до суду заяви про зупинення

виконання судового рішення учасник справи також

вносить на депозитний рахунок суду грошові кошти у

розмірі, еквівалентному розміру ціни позову.

У разі постановлення судом ухвали про відмову в

зупиненні виконання судового рішення, внесені на

депозитний рахунок суду грошові кошти підлягають

поверненню протягом п’яти днів з дня набрання законної

сили такою ухвалою.

2. Про зупинення виконання або зупинення дії судового

рішення постановляється ухвала.

3. Суд касаційної інстанції у постанові за результатами

перегляду оскаржуваного судового рішення вирішує питання

про поновлення його виконання (дії), а також про

повернення учаснику справи внесених ним на депозитний

рахунок суду грошові кошти.

Стаття 377. Примирення сторін у процесі

виконанняСтаття 377. Примирення сторін у процесі

виконання

121. Заява про примирення, укладена між сторонами

виконавчого провадження, або заява стягувача про відмову

від примусового виконання в процесі виконання рішення

подається в письмовій формі державному виконавцеві, який

не пізніше триденного строку передає її для затвердження до

суду, який видав виконавчий документ. Сторони можуть

примиритися на умовах, що виходять за межі предмета спору,

якщо такі умови примирення не порушують прав чи

охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови

примирення не можуть суперечити закону або виходити за

межі компетенції суб’єкта владних повноважень.

…………1. Заява про примирення, укладена між сторонами

виконавчого провадження, або заява стягувача про відмову

від примусового виконання в процесі виконання рішення

подається в письмовій формі органу державної виконавчої

служби, приватному виконавцю, який не пізніше

триденного строку передає її для затвердження до суду, який

видав виконавчий документ. Сторони можуть примиритися

на умовах, що виходять за межі предмета спору, якщо такі

умови примирення не порушують прав чи охоронюваних

законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть

суперечити закону або виходити за межі компетенції суб’єкта

владних повноважень.

…………

Стаття 378. Відстрочення і розстрочення

виконання, зміна чи встановлення способу і порядку

виконання судового рішення

1. За заявою сторони суд, який розглядав справу як суд

першої інстанції, може відстрочити або розстрочити

виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у

випадках, встановлених законом), - встановити чи

змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про

відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи

встановлення способу і порядку виконання судового

рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

2. Заява про встановлення або зміну способу або

порядку виконання, відстрочення чи розстрочення

виконання судового рішення розглядається у десятиденний

строк з дня її надходження у судовому засіданні з Стаття 378. Відстрочення і розстрочення виконання

судового рішення

1. За заявою сторони суд, який розглядав справу як суд

першої інстанції, може відстрочити або розстрочити

виконання рішення. Питання про відстрочення або

розстрочення виконання судового рішення може бути

розглянуто також за ініціативою суду.

2. Заява про відстрочення чи розстрочення виконання

судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня

її надходження у судовому засіданні з повідомленням

стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб,

13повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове

засідання осіб, які були належним чином повідомлені про

дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому

розгляду.

3. Підставою для встановлення або зміни способу або

порядку виконання, відстрочення чи розстрочення

виконання судового рішення є обставини, що істотно

ускладнюють виконання рішення або роблять його

неможливим.

……….

8. Ухвалу суду за результатами розгляду питання про

відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи

встановлення способу і порядку виконання судового

рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим

Кодексом. У необхідних випадках ухвала надсилається

установі банку за місцезнаходженням боржника або

державному виконавцю.які були належним чином повідомлені про дату, час і місце

розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

3. Підставою для відстрочення чи розстрочення

виконання судового рішення є обставини, що істотно

ускладнюють виконання рішення або роблять його

неможливим.

………….

8. Ухвалу суду за результатами розгляду питання про

відстрочення або розстрочення виконання судового рішення

може бути оскаржено в порядку, встановленому цим

Кодексом. У необхідних випадках ухвала надсилається

установі банку за місцезнаходженням боржника або органу

державної виконавчої служби, приватному виконавцю.

Стаття 379. Заміна сторони виконавчого

провадження

1. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого

провадження за поданням державного виконавця або за

заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як

суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого

провадження її правонаступником.

2. Суд розглядає питання про заміну сторони

виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому

засіданні з повідомленням державного виконавця або Стаття 379. Заміна сторони виконавчого

провадження

1. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого

провадження за поданням органу державної виконавчої

служби, приватного виконавця або за заявою