Проєкт Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо розширення повноважень приватних виконавців

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 3729 від 23.06.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

2 вересня 2020 року (протокол № 53) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо

розширення повноважень приватних виконавців (реєстр. № 3729 від

23.06.2020), поданий народними депутатами України Тарасенком Т.П. та

Демченком С.О.

Законопроектом пропонується внести зміни до статтей 535, 540 і 541

Митного кодексу України /далі – Кодекс/, відповідно до яких передбачається,

зокрема:

розширити повноваження приватних виконавців в частині стягнення

штрафів, накладених митними органами або судом за порушення митних

правил;

визначити, що постанова суду (судді) про накладення адміністративного

стягнення за порушення митних правил у частині конфіскації виконується

органом доходів і зборів в установленому законом порядку;

встановити, що у разі якщо органом доходів і зборів під час складення

протоколу про адміністративне правопорушення товари та транспортні засоби

не вилучались, виконання постанови про конфіскацію здійснюється органом

державної виконавчої служби або приватним виконавцем.

Насамперед необхідно відмітити, що Законом України від 14.01.2020 р.

№ 440-IX «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших

законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної

реформи» у тексті Кодексу слова «орган доходів і зборів» у всіх відмінках та

числах замінити словами «митний орган» у відповідному відмінку та числі.

У пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що його реалізація

не потребуватиме додаткових витрат з державного бюджету.

Разом з тим, Міністерство фінансів України у своєму експертному

висновку зазначає, що внесення змін до статті 541 Кодексу щодо виконання

митними органами постанови суду (судді) про накладення адміністративного

стягнення за порушення митних правил у частині конфіскації може

До реєстр. № 3729 від 23.06.2020

2потребувати збільшення штатної чисельності Державної митної служби

України, а відповідно і видатків державного бюджету на її утримання.

Однак до законопроекту не надано фінансово-економічного

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається

відповідно до частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та

частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може потребувати

додаткових видатків державного бюджету на функціонування митних органів

залежно від практики застосування даної законодавчої ініціативи та вжиття

митними органами заходів щодо економного та ефективного використання

бюджетних коштів). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/148891 від 03.09.2020