Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо розширення повноважень державних і приватних виконавців

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань правоохоронної

діяльності

Про розгляд законопроекту

за реєстр. № 3728 від 23.06.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

2 вересня 2020 року (протокол № 3728) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення щодо розширення повноважень державних і

приватних виконавців, реєстр № 3728 від 23.06.2020 р, поданий народними

депутатами України Тарасенком Т.П. та Демченком С.О., і повідомляє

наступне.

Законопроектом пропонується розширити повноваження приватних

виконавців, а також змінити порядок накладення штрафів за невиконання

законних вимог державного виконавця, приватного виконавця, наділивши

останніх правом виносити постанови про накладення штрафу в порядку закону

про виконавче провадження.

Законопроектом шляхом внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення запропоновано:

- виключити статтю 18813 цього Кодексу якою встановлено

відповідальність за невиконання законних вимог державного виконавця,

приватного виконавця та внести пов’язані з цим зміни до статтей 221 та 255

цього Кодексу;

- надати повноваження приватному виконавцю на примусове виконання

приватними виконавцями (на рівні із державними виконавцями) постанов про

стягнення штрафу та оплати вилученого предмету.

Отже, реалізація положень законопроекту може зумовити вплив на

дохідну частину державного бюджету в частині надходжень від штрафних

санкцій від порушень, зазначених в законопроекті, у разі їх вчинення, однак

вартісна величина такого впливу (збільшення або зменшення) залежатиме від

практичної реалізації запропонованих у законопроекті змін та ефективності

здійснення приватними виконавцями виконавчих дій в межах наділених їм

повноважень.

Міністерство фінансів України у експертному висновку до цього

законопроекту зазначає, що реалізація його положень не потребуватиме

витрат державного бюджету у поточному та наступних бюджетних періодах,

однак в майбутньому може вплинути на дохідну частину державного

бюджету. Загалом Міністерством фінансів України законопроект підтримує.

Поряд з цим нагадуємо, що згідно із вимогами частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єктам законодавчої ініціативи до законопроекту, прийняття якого

призведе до зміни показників бюджету, належить надати фінансово-

економічне обґрунтування до нього (включаючи відповідні розрахунки) та

пропозиції змін до законодавчих актів України щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, однак відповідні матеріали автором законодавчої

ініціативи не подано.

За результатами розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо розширення повноважень державних і приватних

виконавців, реєстр № 3728 від 23.06.2020 р, поданий народними депутатами

України Тарасенком Т.П. та Демченком С.О., матиме опосередкований вплив

на показники бюджету (а саме на надходження до державного бюджету від

штрафних санкцій у разі вчинення відповідних порушень, оцінка впливу

залежатиме від практичної реалізації законодавчої ініціативи, у разі її

прийняття).

У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно

із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/149694 від 04.09.2020