Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо удосконалення механізму справляння акцизного податку при реалізації тютюнових виробів)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

2 вересня 2020 року (протокол № 53) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України

(щодо удосконалення механізму справляння акцизного податку при реалізації

тютюнових виробів) (реєстр. № 3016-д від 19.06.2020), поданий народними

депутатами України – членами Комітету з питань фінансів, податкової та

митної політики Холодовим А.І. та іншими.

Законопроектом пропонується тимчасово, до 31 грудня 2029 року,

встановити, що протягом трьох звітних місяців поспіль, що передують місяцю,

в якому підвищуються ставки акцизного податку на тютюнові вироби:

обсяг продажу марок акцизного податку підприємству - виробнику та/або

імпортеру тютюнових виробів продавцем марок акцизного податку не може

перевищувати 115% середньомісячного обсягу реалізації на митній території

України тютюнових виробів таким підприємством – виробником та/або

імпортером за попередні шість календарних місяців;

обсяг реалізації на внутрішній ринок тютюнових виробів виробниками

та/або ввезення на митну територію України імпортерами, що перевищує

середньомісячний обсяг реалізації на внутрішньому ринку такої продукції або

її ввезення таким підприємством – виробником та/або імпортером за попередні

шість місяців (що передують трьом звітним місяцям поспіль, що

передують місяцю, в якому підвищуються ставки акцизного податку на

тютюнові вироби), оподатковується за специфічною ставкою із застосуванням

коефіцієнта 1,5 та/або врахуванням мінімального акцизного податкового

зобов’язання із застосуванням коефіцієнта 1,5.

При цьому передбачено, що такі положення поширюються лише на

виробників та/або імпортерів, які провадять діяльність із виробництва та/або

імпорту тютюнових виробів більше 12 місяців, та імпортерів, обсяг ввезення

тютюнових виробів яких протягом трьох звітних місяців поспіль, що

передують місяцю, в якому підвищуються ставки акцизного податку на

тютюнові вироби, загалом перевищує 20 млн штук.

До реєстр. № 3016-д від 19.06.2020

2Згідно з пояснювальною запискою реалізація законопроекту не потребує

додаткових витрат державного бюджету і забезпечить збільшення додаткових

надходжень до державного бюджету у 2021 році щонайменше 1,2 – 1,5 млрд

грн (реалізація у новому році місячного запасу тютюнових виробів з новими

ставками акцизного податку, згідно з Податковим кодексом України ставки

акцизного податку зростають щорічно з 1 січня на 20%).

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту не потребує видатків з державного

бюджету, водночас запровадження положень законопроекту попередить

накопичення запасів тютюнових виробів перед підвищенням ставок акцизного

податку, що в свою чергу сприятиме більшій прогнозованості надходжень

акцизного податку від тютюнових виробів.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту

Верховної Ради України (частина третя статті 91).

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до

збільшення доходів державного бюджету від акцизного податку у наступних

бюджетних періодах залежно від практики застосування даної законодавчої

ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності

згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/148707 від 03.09.2020