Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про Державне бюро розслідувань"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань правоохоронної

діяльності

Про розгляд законопроекту

за реєстр. № 3676 від 17.06.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

__ липня 2020 року (протокол №__) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про Державне

бюро розслідувань" (реєстр. № 3676 від 17.06.2020), поданий народними

депутатами України Павлішем П.В., Торохтієм Б.Г.

Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про

Державне бюро розслідувань» та передбачити створення територіальних

управлінь, розташованих в Автономній Республіці Крим, областях, містах

Києві та Севастополі /згідно з чинною редакцією Закону – у складі Державного

бюро розслідувань (далі - ДБР) утворено 7 територіальних управлінь/.

Слід зазначити, що встановлена Законом України «Про Державне бюро

розслідувань» гранична чисельність працівників ДБР (1600 осіб)

законопроектом не змінюється (за інформацією Міністерства фінансів

України фактична чисельність працівників ДБР станом на 01.04.2020

становила 879 осіб, з яких 580 осіб займали посади в 7 територіальних

управліннях).

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту (копія додається) зазначає про не підтримку законопроекту та

зауважує, що реалізація вищезазначених положень впливає на видаткову

частину державного бюджету та потребуватиме у 2020 році додаткових

видатків державного бюджету для ДБР на забезпечення функціонування

20 нових територіальних управлінь (зокрема, для придбання/оренди

приміщень, їх ремонту, на матеріально-технічне забезпечення, оплату праці

керівних працівників ДБР), які у державному бюджеті на 2020 рік не враховані

та не запропоновано джерел їх покриття.

При цьому, до законопроекту не подано належного фінансово-

економічного обґрунтування (у тому числі відповідних розрахунків) та

пропозицій про зміни до законодавчих актів України щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень до бюджету для досягнення

його збалансованості, як це визначено частиною першою статті 27

2Бюджетного кодексу України та частиною третьою статті 91 Регламенту

Верховної Ради України. На невиконання вказаних вимог наголошено також у

експертному висновку Міністерства фінансів України.

Термін набрання чинності, визначений у законопроекті, не відповідає

частині третій статті 27 Бюджетного кодексу України, якою передбачено, що

закони України або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету

(зменшують надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і

приймаються після 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не

раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про внесення змін до Закону України "Про Державне бюро

розслідувань" (реєстр. № 3676 від 17.06.2020), поданий народними депутатами

України Павлішем П.В., Торохтієм Б.Г., має вплив на показники бюджету

(збільшуючи видатки державного бюджету на забезпечення діяльності

Державного бюро розслідувань). У разі прийняття відповідного закону до

15 липня 2020 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня 2021 року, а після

15 липня 2020 року - не раніше 1 січня 2022 року (або 1 січня наступного за

цим року залежно від часу прийняття закону).

Додаток: на 2 арк.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/111006 від 17.07.2020