Проєкт Закону про внесення змін до статті 40 Закону України "Про ринок природного газу"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань енергетики та житлово-

комунальних послуг

Про розгляд законопроекту

за реєстр. № 3678 від 18.06.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

15 липня 2020 року (протокол № 47) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України «Про внесення змін до статті 40 Закону України «Про ринок

природного газу» (реєстр. № 3678 від 18.06.2020), поданий народними депутатами

України Андрійовичем З. М., Копанчук О.Є., Міньком С. А. та іншими, і повідомляє

наступне.

З метою покращення надання послуг з розподілу природного газу для

побутових споживачів природного газу законопроектом пропонується внести зміни

до статті 40 Закону України «Про ринок природного газу», встановивши, що плата за

послуги розподілу природного газу сплачується побутовим споживачем одночасно із

платою за спожитий ним природний газ єдиним платежем на рахунки постачальника

природного газу, що в подальшому перераховується таким постачальником

оператору розподільчих систем на поточні рахунки із спеціальним режимом

використання, відкриті в установах уповноважених банків /перелік таких банків

визначається Кабінетом Міністрів України/.

Згідно з експертним висновком Міністерства фінансів України (далі – Мінфін)

реалізація положень законопроекту не потребуватиме додаткових витрат з

державного та місцевих бюджетів у відповідному бюджетному періоді, однак

вважається доцільним отримання попереднього висновку Національної комісії, що

здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо

можливості реалізації положень законопроекту та їх відповідності міжнародним

зобов’язанням із запровадження ринку природного газу в Україні.

Також Мінфін відмічає про відсутність можливості здійснити оцінку впливу на

показники бюджетів, оскільки суб’єктом законодавчої ініціативи не надано

розрахунків щодо зміни розміру плати за послуги розподілу природного газу,

наданого побутовим споживачам.

2Проте, слід відмітити, що такий перегляд розміру плати за послуги розподілу

природного газу (у сторону як зменшення так і збільшення) може призвести до зміни

фінансово-економічного стану та податкоспроможності постачальників природного

газу та операторів розподільчих система і, як наслідок, до відповідного зменшення

або збільшення надходжень державного і місцевих бюджетів від сплачених ними

податків і зборів. Поряд з цим, зміна розміру плати за послуги розподілу природного

газу також впливатиме на обсяг видатків державного та місцевих бюджетів у частині

сплати споживання природного газу бюджетними установами та на виплату пільг і

житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону України

«Про внесення змін до статті 40 Закону України «Про ринок природного газу»

(реєстр. № 3678 від 18.06.2020), поданий народними депутатами України

Андрійовичем З. М., Копанчук О.Є., Міньком С. А. та іншими, має опосередкований

вплив на показники бюджетів (може мати вплив на дохідну та видаткову частини

державного та місцевих бюджетів залежно від зміни розміру плати за послуги

розподілу природного газу). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/112011 від 17.07.2020