Проєкт Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про фінансове забезпечення діяльності народних депутатів України"

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до

Постанови Верховної Ради України «Про фінансове забезпечення діяльності

народних депутатів України»

1.Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

У зв’язку з утворенням за бюджетною програмою 0111010 «Здійснення

законотворчої діяльності Верховної Ради України» невикористаного залишку

коштів, зокрема, на оплату праці та нарахування на заробітну плату, на засіданні

Комітету 17 листопада 2021 року (протокол № 90) за наслідками розгляду питання

про звіт Апарату Верховної Ради України про використання кошторису Верховної

Ради України за 9 місяців 2021 року, народними депутатами України – членами

Комітету було прийнято рішення про внесення на розгляд Верховної Ради України

проекту Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови

Верховної Ради України «Про фінансове забезпечення діяльності народних

депутатів України».

2.Цілі і завдання акта

Проектом Постанови пропонується тимчасово у період з 1 по 31 грудня 2021

року установити місячний фонд для оплати праці помічників-консультантів

народного депутата України в розмірі 50 прожиткових мінімумів, встановлених для

працездатних осіб на 1 січня 2021 року.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту акту

Законопроектом пропонується внести зміни до пункту 3 Постанови Верховної

Ради України «Про фінансове забезпечення діяльності народних депутатів України»

шляхом доповнення його абзацом третім.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання.

Закон України «Про статус народного депутата України»;

Закон України «Про оплату праці»;

Закон України «Про Державний бюджет України на 2021 рік»;

Постанова Верховної Ради України «Про фінансове забезпечення діяльності

народних депутатів України»;

Постанова Верховної Ради України «Про кошторис Верховної Ради України

на 2021 рік».

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету,

здійснюється на підставі актів Кабінету Міністрів України в межах бюджетних

асигнувань.

Головним фінансовим документом, що визначає повноваження Апарату

Верховної Ради України як головного розпорядника бюджетних коштів щодо

отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних

зобов’язань та здійснення платежів для виконання Верховною Радою України своїх

повноважень є кошторис Верховної Ради України.

У додатку № 3 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021

рік», у кошторисі Верховної Ради України на 2021 рік, затвердженому Постановою

Верховної Ради України від 15.12.2020 № 1083-ІХ, за бюджетною програмою

0111010 «Здійснення законотворчої діяльності Верховної Ради України»

2

передбачено кошти на оплату праці народних депутатів України, їх помічників-

консультантів. Водночас, станом на 1 листопада та до завершення 2021 року за

вказаною статтею видатків утвориться невикористаний залишок коштів (економія).

Використання економії коштів за вказаною бюджетною програмою можливо

спрямувати (без здійснення відповідного перерозподілу видатків) на стимулювання

праці, виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань

та компенсації за невикористані дні відпустки помічникам-консультантам народних

депутатів України, що потребує тимчасову зміну коефіцієнту, за яким визначається

їх місячний фонд оплати праці, тобто шляхом внесення відповідних змін до

вищезазначеної Постанови Верховної Ради України (як це запропоновано проектом

Постанови).

Так, для здійснення додаткових виплат помічникам-консультантам для

стимулювання їх праці, виплати їх матеріальної допомоги для вирішення соціально-

побутових питань та компенсації за невикористані дні відпустки місячний фонд для

оплати праці помічників-консультантів народних депутатів України в межах

існуючих бюджетних призначень можна збільшити до 50 прожиткових мінімумів,

встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2021 року.

Тимчасова зміна коефіцієнту для визначення місячного фонду для оплати

праці помічників-консультантів народних депутатів України не потребуватиме

збільшення бюджетних асигнувань, оскільки обсяг видатків, встановлених Законом

України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на оплату праці і

нарахування на заробітну плату достатній для реалізації положень Постанови.

6. Прогноз результатів

Тимчасове збільшення місячного фонду для оплати праці помічників-

консультантів народного депутата України надасть можливість використати

частину коштів, передбачених на оплату праці за бюджетною програмою

0111010 «Здійснення законотворчої діяльності Верховної Ради України» на виплату

додаткових гарантійний і компенсаційних виплат, передбачених чинним

законодавством (зокрема, стимулювання праці помічників-консультантів, виплати

грошової допомоги на вирішення соціально-побітових питань, компенсації за

невикористані дні відпустки помічникам-консультантам народних депутатів

України).

Народні депутати України

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Кальченко Сергій Віталійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B040000002A093100CF118F00

Дійсний до: 25.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-28/03-2021/355765 від 17.11.2021