Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціальної підтримки осіб з інвалідністю з дитинства та дітей з інвалідністю, у тому числі постраждалих від вибухонебезпечних предметів

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань соціальної політики та захисту

прав ветеранів

До законопроекту

реєстр. № 6239-1

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

26 січня 2022 року (протокол № 114) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо посилення

соціальної підтримки осіб з інвалідністю з дитинства та дітей з інвалідністю, у

тому числі постраждалих від вибухонебезпечних предметів (реєстр. № 6239-1 від

17.11.2021 р.), поданий народними депутатами України Королевською Н.Ю.,

Солодом Ю.В. та іншими, і повідомляє таке.

У законопроекті пропонується з 1 липня 2022 року збільшити вдвічі розмір

державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства I, ІІ та ІІІ груп

і дітям з інвалідністю віком до 18 років у тому числі інвалідність яких пов’язана

з пораненням чи іншим ушкодженням здоров’я від вибухонебезпечних

предметів а також надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю.

Крім того, змінами до Закону України «Про протимінну діяльність в

Україні» пропонується здійснювати у підвищеному розмірі виплату державної

соціальної допомоги постраждалим особам, призначену відповідно до Закону

України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства

та дітям з інвалідністю» /чинна норма – допомога виплачується постраждалій

дитині/.

Згідно з висновком Міністерства фінансів України та за його прогнозними

розрахунками для реалізації запропонованих змін необхідно щорічно вишукати

додаткових бюджетних коштів у сумі щонайменше 16,3 млрд грн на рік, що не

буде забезпечено фінансовими ресурсами. Загалом, Мінфін не підтримує

законопроект, зауважуючи, що питання підвищення рівня соціальної підтримки

окремих категорій населення має вирішуватися комплексно з урахуванням

соціально-економічного становища країни та фінансової спроможності

Державного бюджету України, а також звернуто увагу на вжиті заходи щодо

підвищення особам з інвалідністю з дитинства надбавки на догляд.

2

В порушення вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України

та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України до

законопроекту не надано належне фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів

України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових

надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету.

Крім того, термін набрання чинності законом, визначений у законопроекті,

не узгоджується з положеннями частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу

України, що передбачає вимоги щодо введення в дію законів, що впливають на

показники бюджету (зменшують надходження бюджету та/або збільшують

витрати бюджету).

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціальної підтримки

осіб з інвалідністю з дитинства та дітей з інвалідністю, у тому числі

постраждалих від вибухонебезпечних предметів (реєстр. № 6239-1 від

17.11.2021 р.), поданий народними депутатами України Королевською Н.Ю.,

Солодом Ю.В. та іншими, має вплив на показники державного бюджету

(призведе до збільшення його видатків). У разі прийняття відповідного закону до

15 липня 2022 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня 2023 року, а після

15 липня 2022 року – не раніше 1 січня 2024 року (або 1 січня наступного за цим

року залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

вик. Войтенко

255-49-91ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2022/23864 від 27.01.2022