Проєкт Закону про ратифікацію Гарантійної угоди (Додаткове фінансування для протидії COVID-19 в рамках Проекту доступу до довготермінового фінансування) між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку

До реєстр. № 0133

від 08.11.2021

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-49

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Відповідно до статті 197 Регламенту Верховної Ради України Комітет

розглянув проект Закону України «Про ратифікацію Гарантійної угоди (Додаткове

фінансування для протидії COVID-19 в рамках Проекту доступу до довготермінового

фінансування) між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку»

(реєстр. № 0133 від 08.11.2021).

Проект Закону спрямований на набрання чинності Гарантійною угодою

(Додаткове фінансування для протидії COVID-19 в рамках Проекту доступу до

довготермінового фінансування) між Україною та Міжнародним банком

реконструкції та розвитку, що надасть можливість вжити практичних заходів із

започаткування спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку Проекту,

в рамках якого АТ «Укрексімбанк» буде залучено кредитні ресурси МБРР для

поліпшення доступу експортно-орієнтованих малих і середніх підприємств, що

постраждали від наслідків COVID-19, до довгострокового фінансування.

Відповідно до Пояснювальної записки за підписом Міністра фінансів України

С.Марченка у рамках Проекту передбачається залучення АТ «Укрексімбанк» позики

МБРР на суму 100,0 млн. дол. США під гарантії України на строк 20 років з 4-річним

пільговим періодом. У рамках Проекту передбачається надання українським

підприємствам малого та середнього бізнесу, які постраждали від наслідків COVID-

19, середньо- та довгострокового фінансування виробничих потреб: інвестиційне

кредитування та фінансування обігового капіталу, у тому числі через відібрані

комерційні банки-учасники.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у

своєму висновку від 18 листопада 2021 року № 16/03-2021/357873 за підписом

Керівника Головного управління С.Тихонюк не заперечує можливості ратифікації

Гарантійної угоди.

Комітетом з питань бюджету за підсумками розгляду законопроекту (реєстр.

№ 0133) прийнято рішення, що зазначений законопроект матиме вплив на показники

державного бюджету (призведе до збільшення доходів державного бюджету від плати

за надання державної гарантії, а також може потребувати збільшення витрат

державного бюджету на виконання гарантійних зобов’язань залежно від практики

реалізації проекту та фінансового стану АТ «Укрексімбанк»). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу визнав положення

законопроекту такими, що регулюються національним законодавством країн-членів

Європейського Союзу та не підпадають під дію міжнародно-правових зобов’язань

України у сфері європейської інтеграції.

Разом з цим слід звернути увагу, що у пункті 1.01 Гарантійної угоди, як і пункті

1.01 Угоди про позику зазначено, що Загальні умови (визначені у додатку до Угоди)

є невід’ємною частиною цих Угод. Ці Загальні умови містять права і обов’язки сторін

Угоди, санкції, умови повернення та використання кредитних коштів, та іншу

важливу інформацію. Ці документи не були подані до Верховної Ради України для

ратифікації і парламент не має можливості ознайомитися з їх змістом. Таким чином

текст міжнародного договору запропонований до ратифікації не є повним.

Враховуючи зазначене, Комітет Верховної Ради України з питань зовнішньої

політики та міжпарламентського співробітництва за результатами розгляду на своєму

засіданні 24 березня 2022 року (Протокол № 83) ухвалив рішення рекомендувати

Верховній Раді України прийняти проект Закону України «Про ратифікацію

Гарантійної угоди (Додаткове фінансування для протидії COVID-19 в рамках

Проекту доступу до довготермінового фінансування) між Україною та Міжнародним

банком реконструкції та розвитку» за основу та в цілому за умови належного подання

суб’єктом права законодавчої ініціативи повного пакету документів до розгляду

зазначеного питання на пленарному засіданні Верховної Ради України.

Доповідачем з цього питання визначено Міністра фінансів України

С.Марченка, співдоповідачем – Голову Комітету з питань зовнішньої політики та

міжпарламентського співробітництва О.Мережка.

Голова Комітету О.МЕРЕЖКО

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Мережко Олександр Олександрович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B0400000034A22E00737E9000

Дійсний до: 15.02.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-19/03-2022/56909 від 24.03.2022