Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей справляння земельного податку та орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 6291 від 05.11.2021

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 1 грудня

2021 року (протокол № 108) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо

особливостей справляння земельного податку та орендної плати за земельні

ділянки, які перебувають постійному користуванні (реєстр. № 6291 від

05.11.2021), поданий народними депутатами України Чорноморовим П.О.,

Гайду О.В. та іншими.

Законопроектом з 1 січня 2023 року пропонується, зокрема:

викласти у новій редакції поняття «орендна плата для цілей розділу XII

«Податок на майно» Податкового кодексу України» /обов’язковий̆ платіж за

користування земельною ділянкою державної̈ або комунальної̈ власності на

умовах оренди на підставі договору оренди землі, укладеного з органом

виконавчої влади, органом місцевого самоврядування/ та «землекористувачі»

/юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), які користуються

земельними ділянками державної̈ та комунальної̈ власності на праві постійного

користування, а також на умовах оренди на підставі договору оренди землі,

укладеного з органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування/;

уточнити переліки платників і об’єктів оподаткування платою за землю.

Належить зазначити, що згідно з пунктом 19 частини першої статті 64

Бюджетного кодексу України місцеві податки та збори, що сплачуються

(перераховуються) згідно з Податковим кодексом України (у складі яких є плата

за землю), належать до доходів загального фонду бюджетів сільських, селищних,

міських територіальних громад.

Відповідно до пояснювальної записки метою законопроекту є

встановлення особливостей справляння плати за землю щодо земельних ділянок

державної та комунальної власності, переданих в оренду суб’єктами права

постійного користування земельними ділянками.

Крім того, у пояснювальній записці до законопроекту відмічено, що

реалізація його положень:

не потребуватиме додаткових витрат державного бюджету;

збільшить доходи місцевих бюджетів;

2

До реєстр. № 6291 від 05.11.2021

сприятиме виведенню з тіні використання земель державних і комунальних

підприємств, установ, організацій.

Разом з тим, Міністерство фінансів України у своєму експертному

висновку відмічає, що реалізація положень не матиме впливу на дохідну та

видаткову частини бюджетів. Загалом Мінфіном законопроект підтримується.

Водночас Мінфін звертає увагу на те, що положення законопроекту

передбачають внесення редакційних змін до встановлених Податковим кодексом

України понять і критеріїв та повністю відповідають частині змін до плати за

землю, передбачених законопроектом «Про внесення змін до Податкового

кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення

збалансованості бюджетних надходжень» (реєстр. № 5600), у редакції,

підготовленій Комітетом з питань фінансів, податкової та митної політики до

другого читання.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

призвести до збільшення доходів бюджетів від плати за землю залежно від

практики застосування даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/374908 від 02.12.2021