Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 6244

про внесення змін до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"

Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань фінансів, податкової та митної політики

Дата розгляду в комітеті: 18.07.2022

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 ПРОЕКТ ПРОЕКТ

2 Вноситься Кабінетом Міністрів України

3 Д. ШМИГАЛЬ

4 “ ” 2021 р.

5 Закон УкраЇни Закон України

6 Про внесення змін до Закону України

“Про бухгалтерський облік та фінансову

звітність в

Україні”________________________________

______________Про внесення змін до Закону України

"Про бухгалтерський облік та фінансову

звітність в Україні"

7 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є:

8 І. Внести до Закону України “Про

бухгалтерський облік та фінансову звітність в

Україні” (Відомості Верховної Ради України,

1999 р., № 40, ст. 365 із наступними змінами)

такі зміни:І. Внести до Закону України "Про

бухгалтерський облік та фінансову звітність

в Україні" (Відомості Верховної Ради

України, 1999 р., № 40, ст. 365 із наступними

змінами) такі зміни:

9 1. У частині першій статті 1: 1. У частині першій статті 1:

10 1) доповнити частину після абзацу п’ятого

новими абзацами такого змісту:1) після абзацу п’ятого доповнити двома

новими абзацами такого змісту:

11 “група — група юридичних осіб, що

складається з підприємства, яке контролює

інші підприємства (материнське

підприємство), та всіх підприємств, які ним

контролюються (дочірніх підприємств);"група - група юридичних осіб, що

складається з підприємства, яке контролює

інші підприємства (материнське

підприємство), та всіх підприємств, які ним

контролюються (дочірніх підприємств);

12 документооборот — рух первинних

документів з моменту їх складання

підприємством або одержання від інших документооборот - рух первинних

документів з моменту їх складання

підприємством або одержання від інших

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

підприємств до передавання на зберігання в

архів після прийняття до обліку;”.підприємств до передавання на зберігання в

архів після прийняття до обліку".

13 У зв’язку з цим абзаци шостий — двадцять

третій вважати відповідно абзацами восьмим

— двадцять п’ятим;У зв’язку з цим абзаци шостий - двадцять

третій вважати відповідно абзацами

восьмим - двадцять п’ятим;

-1- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено 14 2) в абзаці шістнадцятому слова “Радою з

міжнародних стандартів бухгалтерського

обліку” замінити словами “Радою

міжнародних стандартів бухгалтерського

обліку”;Після підпункту 2 пункту 1 розділу І

законопроекту доповнити новим підпунктом

такого змісту: "3) в абзаці двадцять третьому

слова "дохід, що визначається" замінити

словами "дохід, отриманий від основної

діяльності підприємства, що визначається".2) в абзаці шістнадцятому слова "Радою з

міжнародних стандартів бухгалтерського

обліку" замінити словами "Радою

міжнародних стандартів бухгалтерського

обліку";

-2- Н.д. Магомедов М. С. (р.к. №256) Відхилено 15

Після підпункту 2) частини першої Розділу

I законопроєкту додати підпункт наступного

змісту:

«__) абзац двадцять третій викласти в

такій редакції:

«підприємства, що становлять суспільний

інтерес, - підприємства - емітенти цінних

паперів, цінні папери яких допущені до торгів

на регульованому ринку капіталу або щодо

цінних паперів яких здійснено публічну

пропозицію, банки, страховики, недержавні

пенсійні фонди, інші фінансові установи (крім

інших фінансових установ та недержавних

пенсійних фондів, що належать до

мікропідприємств та малих підприємств) та

підприємства, які відповідно до цього Закону

належать до великих підприємств, за

виключенням тих великих підприємств, 100

відсотків акцій/корпоративних прав яких

прямо або опосередковано належать одній

особі (крім тих, які прямо або опосередковано

належать державі)».

16 3) в абзаці двадцять четвертому слова

“затверджується центральним органом

виконавчої влади, що забезпечує формування

та реалізує державну політику у сфері

бухгалтерського обліку” замінити словами “за

міжнародними стандартами видається Радою 3) друге речення абзацу двадцять

четвертого викласти в такій редакції:

"Таксономія фінансової звітності за

міжнародними стандартами видається

Радою міжнародних стандартів

бухгалтерського обліку".

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

міжнародних стандартів бухгалтерського

обліку”.

17 2. У статті 2: 2. У статті 2:

18 1) у частині другій: 1) у частині другій:

19 абзац перший після слів “належати до”

доповнити словами “таких категорій

підприємств —”;в абзаці першому слова "належати до

мікропідприємств" замінити словами

"належати до таких категорій підприємств -

мікропідприємств";

20 абзаци третій — п’ятий, сьомий —

дев’ятий, одинадцятий — тринадцятий після

слів “євро” і “осіб” доповнити словом

“включно”;абзаци третій — п’ятий, сьомий —

дев’ятий, одинадцятий - тринадцятий після

слів "євро" і "осіб" доповнити словом

"включно";

-3- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано 21 в абзаці дев’ятнадцятому слово

“наведеним” замінити словом “обраним”;1. Абзац четвертий підпункту 1 пункту 2

Розділу І законопроекту виключити.

Обгрунтування:

Дана поправка пропонує відмовитись від

заміни слова «наведеним» словом «обраним»

в абз. 19 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про

бухгалтерський облік та фінансову звітність в

Україні», згідно з яким «якщо підприємство

однієї з наведених категорій за показниками

річної фінансової звітності протягом двох

років поспіль не відповідає наведеним

критеріям, воно відноситься до відповідної

категорії підприємств».

Адже за змістом вказаної ч. 2 йдеться саме

про відповідність щонайменше двом із

зазначених у ній критеріїв, а не про обрання

таких критеріїв.

До того ж, зі змісту наведеного припису

незрозуміло, хто такі критерії обирає.

-4- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано 22

Підпункт 1 пункту 2 розділу І

законопроекту доповнити абзацом такого

змісту:

«в абзаці двадцятому слова «курс гривні

щодо іноземних валют (середній за період),

розрахований на підставі курсів

Національного банку» замінити словами в абзаці двадцятому слова "курс гривні

щодо іноземних валют (середній за період),

розрахований на підставі курсів

Національного банку" замінити словами

"курс гривні до іноземних валют (середній

за період), розрахований на підставі

офіційних валютних курсів Національного

банку України";

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

«курс гривні до іноземних валют (середній за

період), розрахований на підставі офіційних

валютних курсів Національного банку

України».

-5- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано 23 2) у частині третій слова “Суб’єкти

підприємницької діяльності” замінити словом

“Підприємства”.Підпункт 2 пункту 2 розділу І

законопроекту викласти в такій редакції: «2)

частину третю виключити».2) частину третю виключити.

-6- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано 24

Доповнити розділ І законопроекту після

пункту 2 новим пунктом такого змісту:

«3. Частину третю статті 3 викласти в такій

редакції:

«3. Підприємства, які відповідно до цього

Закону належать до мікропідприємств (крім

підприємств, що становлять суспільний

інтерес), та не зареєстровані платниками

податку на додану вартість, можуть

узагальнювати інформацію в регістрах

бухгалтерського обліку без застосування

подвійного запису».3. Частину третю статті 3 викласти в

такій редакції:

"3. Підприємства, які відповідно до цього

Закону належать до мікропідприємств (крім

підприємств, що становлять суспільний

інтерес) та не зареєстровані платниками

податку на додану вартість, можуть

узагальнювати інформацію в регістрах

бухгалтерського обліку без застосування

подвійного запису".

-7- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано 25 3. Статтю 6 доповнити частиною сьомою

такого змісту:Пункт 3 розділу І законопроекту викласти

в такій редакції:

«4. У статті 6:

1) частину другу доповнити абзацом

такого змісту:

«На національні положення (стандарти)

бухгалтерського обліку і національні

положення (стандарти) бухгалтерського

обліку в державному секторі не поширюється

дія законодавства щодо здійснення державної

регуляторної політики та регуляторної

діяльності»;

2) доповнити частиною сьомою такого

змісту:

“7. Зміни до цього Закону можуть

вноситися виключно законами про внесення

змін до Закону України “Про бухгалтерський

облік та фінансову звітність в Україні”.4. У статті 6:

1) частину другу доповнити абзацом

другим такого змісту:

"На національні положення (стандарти)

бухгалтерського обліку і національні

положення (стандарти) бухгалтерського

обліку в державному секторі не

поширюється дія законодавства щодо

здійснення державної регуляторної

політики та регуляторної діяльності";

2) доповнити частиною сьомою такого

змісту:

"7. Зміни до цього Закону можуть

вноситися виключно законами України про

внесення змін до Закону України "Про

бухгалтерський облік та фінансову звітність

в Україні".

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

-8- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено

2. Пункт 3 Розділу І законопроекту

виключити.

Обгрунтування:

Даною поправкою пропонується не

доповнювати Закон України «Про

бухгалтерський облік та фінансову звітність в

Україні» нормою, згідно якої зміни до нього

можуть вноситися виключно законами про

внесення змін до цього Закону.

Така норма лише призведе до

неефективного витрачання пленарного часу

парламентом.

Даний припис лише створить додаткове

навантаження, хоч по суті не нестиме

практичного великого значення.

-9- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено

Пункт 3 розділу І Законопроекту (щодо

доповнення статті 6 Закону України "Про

бухгалтерський облік та фінансову звітність в

Україні" новою частиною сьомою)

виключити.

26 “7. Зміни до цього Закону можуть

вноситися виключно законами про внесення

змін до Закону України “Про бухгалтерський

облік та фінансову звітність в Україні”.”.

-10- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено 27 4. У частині другій статті 9:

В абзаці першому пункту 4 розділу І

законопроекту слова "частині другій"

виключити.5. У частині другій статті 9:

-11- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено 28 1) в абзаці першому слова “та зведені

облікові” і “, якщо інше не передбачено

окремими законодавчими актами України”

виключити;Підпункт 1 пункту 4 розділу І

законопроекту після слів "абзаці першому"

доповнити словами "частини другої".в абзаці першому слова "та зведені

облікові" і "якщо інше не передбачено

окремими законодавчими актами України"

виключити;

-12- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано 29 2) абзац шостий після слова “посади”

доповнити словами“і прізвища”;Підпункт 2 пункту 4 розділу І

законопроекту викласти в такій редакції:

«2) абзац шостий після слова “посади”

доповнити словами “і прізвища (крім абзац шостий після слова "посади"

доповнити словами "і прізвища (крім

первинних документів, вимоги до яких

встановлюються Національним банком

України)";

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

первинних документів, вимоги до яких

встановлюються Національним банком

України)”;

-13- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено

Підпункт 2 пункту 4 розділу І

законопроекту виключити;

-14- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано

Підпункт 3 пункту 4 розділу І

законопроекту викласти в такій редакції:

«3) після абзацу сьомого доповнити двома

абзацами такого змісту:

«Залежно від характеру господарської

операції та технології обробки облікової

інформації до первинних документів можуть

бути включені додаткові реквізити (печатка,

номер документа, підстава для здійснення

операції тощо).

Первинні документи, створені

автоматично в електронній формі програмним

забезпеченням інформаційно-комунікаційної

системи, застосовуються у бухгалтерському

обліку за умови наявності накладеного

електронного підпису чи печатки з

дотриманням вимог законодавства про

електронні документи та електронний

документообіг».

У зв’язку з цим абзац восьмий і дев’ятий

вважати відповідно абзацами десятим і

одинадцятим.

-15- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано частково30 3) доповнити частину абзацами такого

змісту:

Підпункт 3 пункту 4 розділу І

законопроекту викласти в такій редакції:

«3) після абзацу сьомого доповнити двома

абзацами такого змісту:

«Залежно від характеру господарської

операції та технології обробки облікової

інформації до первинних документів можуть

бути включені додаткові реквізити (печатка,

номер документа, підстава для здійснення

операції тощо). після абзацу сьомого доповнити двома

новими абзацами такого змісту:

"Залежно від характеру господарської

операції та технології обробки облікової

інформації до первинних документів

можуть включатися додаткові реквізити

(печатка, номер документа, підстава для

здійснення операції тощо).

Первинні документи, створені

автоматично в електронній формі

програмним забезпеченням інформаційно-

комунікаційної системи, застосовуються у

бухгалтерському обліку за умови наявності

накладеного електронного підпису чи

печатки з дотриманням вимог законодавства

про електронні документи та електронний

документообіг".

У зв’язку з цим абзаци восьмий і

дев’ятий вважати відповідно абзацами

десятим і одинадцятим.

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Первинні документи, створені

автоматично програмним забезпеченням

інформаційно-комунікаційної системи,

застосовуються у бухгалтерському обліку за

умови наявності накладеного на електронний

документ електронного підпису чи печатки з

дотриманням вимог законодавства про

електронні документи та електронний

документообіг».

У зв’язку з цим абзац восьмий і дев’ятий

вважати відповідно абзацами десятим і

одинадцятим.

-16- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено

Абзац перший підпункту 3 пункту 4

розділу І законопроекту після слова "частину"

доповнити словом "другу";

31 “Залежно від характеру господарської

операції та технології обробки облікової

інформації до первинних документів можуть

бути включені додаткові реквізити.

-17- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено 32 Первинні документи, створені

автоматично в електронній формі програмним

забезпеченням інформаційно-комунікаційної

системи, застосовуються у бухгалтерському

обліку за умови наявності накладеного на

електронний документ електронного підпису

чи печатки з дотриманням вимог

законодавства про електронні документи та

електронний документообіг.”.Пункт 4 розділу І законопроекту

доповнити новими пунктами такого змісту:

"4) частину четверту доповнити абзацом

такого змісту: "Регістри бухгалтерського

обліку, складені в електронній формі,

застосовуються за умови дотримання вимог

законодавства про електронні документи та

електронний документообіг"; 5) абзац другий

частини дев’ятої після слів "документів та

регістрів" доповнити словами "складених в

паперовій формі".

33 5. У статті 11: 6. У статті 11:

34 1) у частині другій: 1) у частині другій:

-18- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено 35 в абзаці першому слова “, крім суб’єктів

господарювання, які здійснюють діяльність у

видобувних галузях,” виключити;Абзац другий підпункту 1 пункту 5 розділу

І Законопроекту (щодо внесення змін до статті

11 Закону України "Про бухгалтерський облік

та фінансову звітність в Україні") замінити в абзаці першому слова "крім суб’єктів

господарювання, які здійснюють діяльність

у видобувних галузях" виключити;

8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

двома абзацами такого змісту: "абзац перший

викласти в такій редакції:"2. Порядок та

строки подання фінансової звітності,

консолідованої фінансової звітності, звіту про

управління та звіту про платежі на користь

держави до органів державної влади

визначаються Кабінетом Міністрів України,

для банків – Національним банком України,

для емітентів цінних паперів та професійних

учасників ринків капіталу та організованих

товарних ринків (крім банків) - Національною

комісією з цінних паперів та фондового

ринку".

36 в абзаці другому слова “суб’єктами

господарювання, які здійснюють діяльність у

видобувних галузях, звіту про платежі на

користь держави” замінити словами “звіту

про платежі на користь держави суб’єктами

господарювання, які здійснюють діяльність у

видобувних галузях,”;абзац другий викласти в такій редакції:

"Порядок та строки подання звіту про

платежі на користь держави суб’єктами

господарювання, які здійснюють діяльність

у видобувних галузях, встановлюються

відповідно до Закону України "Про

забезпечення прозорості у видобувних

галузях";

37 2) в абзаці першому частини четвертої

слова “та суб’єктів господарювання, які

здійснюють діяльність у видобувних галузях”

виключити;2) в абзаці першому частини четвертої

слова "та суб’єктів господарювання, які

здійснюють діяльність у видобувних

галузях" виключити;

38 3) частину шосту після слів “таксономії

фінансової звітності за міжнародними

стандартами” доповнити словами “, яка

оприлюднена державною мовою на

офіційному веб-сайті центрального органу

виконавчої влади, що забезпечує формування

та реалізує державну політику у сфері

бухгалтерського обліку та аудиту”.3) частину шосту доповнити словами

"яка оприлюднена державною мовою на

офіційному веб-сайті центрального органу

виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у

сфері бухгалтерського обліку та аудиту".

39 6. Частину першу статті 12 викласти в

такій редакції:7. Частину першу статті 12 викласти в

такій редакції:

-19- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано 40 “1. Підприємства, що контролюють інші

підприємства (материнські підприємства),

крім фінансових звітів про власні

господарські операції, складають та подають

консолідовану фінансову звітність відповідно

до національних положень (стандартів) В абзаці другому пункту 6 розділу І

законопроекту після слів «та подають

консолідовану фінансову звітність»

доповнити словом «групи»."1. Підприємства, які контролюють інші

підприємства (материнські підприємства),

крім фінансових звітів про власні

господарські операції, складають та

подають консолідовану фінансову звітність

групи відповідно до національних положень

9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

бухгалтерського обліку або міжнародних

стандартів.(стандартів) бухгалтерського обліку або

міжнародних стандартів.

41 Для цілей цього Закону групи поділяються

на малі, середні або великі. Для цілей цього Закону групи

поділяються на малі, середні або великі.

42 Малими групами вважаються групи,

показники річної консолідованої фінансової

звітності яких на дату складання річної

консолідованої фінансової звітності

відповідають щонайменше двом із таких

критеріїв:Малими групами вважаються групи,

показники річної консолідованої фінансової

звітності яких на дату складання річної

консолідованої фінансової звітності

відповідають щонайменше двом із таких

критеріїв:

43 балансова вартість активів — до 4

мільйонів євро включно;балансова вартість активів - до 4

мільйонів євро включно;

44 чистий дохід від реалізації продукції

(товарів, робіт, послуг) — до 8 мільйонів євро

включно;чистий дохід від реалізації продукції

(товарів, робіт, послуг) - до 8 мільйонів євро

включно;

45 середня кількість працівників — до 50 осіб

включно.середня кількість працівників - до 50 осіб

включно.

46 Середніми групами вважаються групи, які

не відповідають критеріям для малих груп,

показники річної консолідованої фінансової

звітності яких на дату складання річної

консолідованої фінансової звітності

відповідають щонайменше двом із таких

критеріїв:Середніми групами вважаються групи,

які не відповідають критеріям для малих

груп та показники річної консолідованої

фінансової звітності яких на дату складання

річної консолідованої фінансової звітності

відповідають щонайменше двом із таких