Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації функцій Фонду соціального страхування України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань соціальної політики та

захисту прав ветеранів

Про розгляд законопроекту

за реєстр. № 6171-1 від 01.11.2021

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

26 січня 2022 року (протокол № 114) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо

оптимізації функцій Фонду соціального страхування України, реєстр.

№ 6171-1 від 01.11.2021, поданий народними депутатами України

Королевською Н.Ю. та іншими, і повідомляється наступне.

Як зазначено у пояснювальній записці до законопроекту, метою

прийняття проекту закону є забезпечення прав застрахованих осіб на

своєчасну і повну виплату матеріального забезпечення і страхових виплат,

недопущення звуження повноважень правління Фонду соціального

страхування України (далі – Фонд) та рівності сторін при управлінні Фондом.

Серед запропонованих змін законопроектом, зокрема, пропонується

надати повноваження правлінню Фонду затверджувати річний бюджет Фонду

та зміни до нього.

При цьому слід відмітити, що згідно із підпунктом 1-1 пункту 14 розділу

VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України

затвердження бюджетів фондів загальнообов’язкового державного пенсійного

та соціального страхування протягом місяця з дня набрання чинності законом

про державний бюджет здійснюється Кабінетом Міністрів України.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що законопроект не матиме впливу на показники державного бюджету,

водночас зауважує, що вказана вище пропозиція щодо затвердження

правлінням Фонду річного бюджету та змін до нього суперечить Бюджетному

кодексу України і її реалізація позбавить державу можливості здійснювати

контроль за ефективним плануванням та раціональним використанням коштів

від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне

страхування, які є основним джерелом доходів фондів загальнообов’язкового

державного соціального страхування.

Також Мінфін відмічає, що проектом закону про внесення змін до

деяких законодавчих актів України щодо оптимізації функцій Фонду

соціального страхування України за реєстр. № 6171 від 12.10.2021, внесеним

Кабінетом Міністрів України, також передбачається удосконалення

законодавства з питань загальнообов’язкового державного соціального

страхування, що спрямоване, зокрема, на збалансування бюджету Фонду.

Тому, Мінфін вважає доцільним за основу взяти законопроект, підготовлений

Урядом.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект закону про

внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації

функцій Фонду соціального страхування України, реєстр. № 6171-1 від

01.11.2021, поданий народними депутатами України Королевською Н.Ю. та

іншими:

1)не має впливу на показники бюджету. У разі прийняття відповідного

закону він може набирати чинності згідно із законодавством;

2)рекомендувати Комітету з питань соціальної політики та захисту прав

ветеранів при опрацюванні законопроекту запропоновані зміни щодо

затвердження бюджету Фонду соціального страхування України узгодити із

вимогами пункту 14 розділу VI Бюджетного кодексу України, врахувавши

висновок Комітету з питань бюджету до цього законопроекту.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2022/26648 від 31.01.2022