Проєкт Постанови про внесення змін до пункту 2 Постанови Верховної Ради України "Про структуру апарату Верховної Ради України"

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Постанови Верховної Ради України

«Про внесення змін до пункту 2 Постанови Верховної Ради

України «Про структуру апарату Верховної Ради України»

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Щодо створення Прес-служби

Як вбачається з практики взаємодії Верховної Ради України з громадськістю, інституційна спроможність парламенту забезпечити на належному рівні комунікацію з суспільством вимагає наявності у структурі Апарату Верховної Ради України відповідного спеціалізованого підрозділу.

Крім того, існування такого відокремленого підрозділу є доцільним з огляду на необхідність напрацювання спеціального матеріалу, який, як правило, базується на моніторингу актуальних дописів з політичної тематики та орієнтований на оперативне реагування на поточні політичні події.

Щодо Управління з питань звернень громадян

Протягом останніх років значною мірою було удосконалено законодавство щодо взаємодії громадян з державними органами. Йдеться про зміни до Закону України «Про звернення громадян», а також про ухвалення Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Так, серед іншого, було запроваджено запити на доступ до публічної інформації та електронні звернення.

Зазначені новели потребують якісного оновлення підходу до опрацювання всіх форм звернень громадян, оскільки кількість та характер запитуваної інформації, що підлягає опрацюванню і систематизації, значно збільшилась та є надмірною для структурного підрозділу, що створювався на початковому етапі напрацювання способів спілкування з громадянами.

За такої ситуації вбачається за доцільне створити самостійний структурний підрозділ у формі управління.

Щодо Відділу з питань запобігання корупції

Відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» (стаття 13-1) з метою організації та здійснення заходів із запобігання та виявлення корупції зокрема в Апараті Верховної Ради України має бути створено уповноважений підрозділ з питань запобігання та виявлення корупції.

При цьому керівник уповноваженого підрозділу має бути підзвітний і підконтрольний керівнику відповідного державного органу. Інакше кажучи, йдеться про самостійний структурний елемент, організаційно незалежний від інших структурних підрозділів.

Таким чином, до структури Апарату слід включити відповідний, відокремлений від інших, структурний підрозділ.

2. Основні положення проекту Постанови Верховної Ради України

Проектом передбачається створення Прес-служби, Управління з питань звернень громадян та Відділу з питань запобігання корупції у структурі Апарату Верховної Ради України.

3. Фінансово-економічне обґрунтування прийняття акта

Реалізація законопроекту не потребує додаткових витрат бюджетних коштів, оскільки створення зазначених підрозділів у структурі Апарату буде здійснено у межах передбачених у кошторисі Верховної Ради України видатків.

4. Прогноз наслідків ухвалення проекту Постанови Верховної Ради України

Ухвалення цього законопроекту дозволить забезпечити належний рівень комунікації Верховної Ради України з громадськістю як на рівні взаємодії з представниками засобів масової інформації, так і при опрацюванні звернень громадян.

Крім того, будуть реалізовані положення Закону України «Про запобігання корупції».

Народний депутат України,

Голова Верховної Ради України Д. РАЗУМКОВ