Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо реалізації проектів на умовах державно-приватного партнерства

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 3655 від 15.06.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

18 листопада 2020 року (протокол № 63) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу

України щодо реалізації проектів на умовах державно-приватного партнерства

(реєстр. № 3655 від 15.06.2020), поданий Кабінетом Міністрів України.

Законопроектом пропонуються зміни до Податкового кодексу України,

якими, зокрема, з 1 січня 2021 року передбачається

унормувати порядок погашення грошових зобов’язань або податкового

боргу у разі реорганізації платника податків, або передачі єдиного (цілісного)

майнового комплексу державного чи комунального підприємства в оренду, або

передачі майна в концесію;

встановити особливості оподаткування платників податків під час

виконання договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства, у

тому числі концесійного договору.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що прийняття

законопроекту не матиме негативного впливу на стан податкових надходжень з

таких причин: процедура підготовки проекту до реалізації включає в себе

здійснення аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства,

за результатами якого складається висновок, який містить, зокрема, відомості

стосовно підвищення ефективності реалізації проекту у формі державно-

приватного партнерства порівняно з іншими механізмами, разом з цим, такий

аналіз здійснюється на основі техніко-економічного обґрунтування здійснення

державно-приватного партнерства, в якому детально обґрунтовуються

економічні та фінансові показники реалізації державно-приватного

партнерства, в тому числі прогнозовані податкові надходження. Крім того,

зазначено, що запропоновані зміни до податкового законодавства дадуть

можливість запустити в повному обсязі дієвий механізм практичної реалізації

проектів, що здійснюються на умовах державно-приватного партнерства, у

тому числі у формі концесії.

До реєстр № 3655 від 15.06.2020

2Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація законопроекту не впливатиме на дохідну частину бюджету та не

потребує додаткових фінансових витрат з бюджету.

Разом з тим, згідно з пояснювальною запискою законопроект спрямовано

на урегулювання здійснення державно-приватного партнерства, у тому числі

концесії, з метою зростання економіки України, створення нових робочих місць,

залучення іноземних інвестицій, розвиток інфраструктури. Таким чином,

реалізація положень законопроекту може мати наслідком збільшення доходів

бюджетів у разі залучення інвестицій в розвиток, модернізацію і створення

нової інфраструктури залежно від практики застосування даної законодавчої

ініціативи.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до

збільшення доходів бюджетів залежно від практики застосування даної

законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/215587 від 19.11.2020