Проєкт Закону про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України щодо дотримання норм етики народними депутатами з журналістами акредитованими при Верховній Раді України

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України» щодо дотримання норм етики народними депутатами з журналістами, акредитованими при Верховній Раді України

Обґрунтування необхідності прийняття проекту Закону

Внесення змін до Регламенту Верховної Ради України, обумовлене необхідністю дотримання дисципліни та загальновизнаних норм моралі та етики, яку використовують у своїй діяльності народні депутати. У своїй роботі при спілкуванні народні депутати України повинні дотримуватися широко вживаних норм моралі, зберігати власну гідність, поважати честь і гідність інших народних депутатів, представників засобів масової інформації, службових та посадових осіб і громадян. Народні обранці повинні утримуватися від різнобічних дій, заяв і вчинків, які компрометують його самого, представників засобів масової інформації, Верховну Раду України, виборців, суспільство та державу.

Одначе, народні депутати України при здійсненні своїх повноважень, спілкуючись із журналістами не завжди дотримуються популярних норм моралі та етики. Станом на сьогодні: журналістів та інших медіа учасників все більше ображають, залякують через їхню розслідувальну роботу, погляди чи репортажі. Ці порушення та зловживання часто супроводжуються відсутністю норми закону, на підставі якої за такі діяння була б можливість притягнути винних осіб до відповідальності.

У зв’язку з цим виникає необхідність створення відповідної законодавчої норми, яка розширить коло суб’єктів, по відношенню до яких, за вищезгадані порушення, народних депутатів України буде притягнуто до відповідальності.

2. Цілі та завдання прийняття проекту Закону

Метою прийняття даного законопроекту є запровадження відповідальності за порушення дисципліни, загальновизнаних норм моралі та етики народними депутатами України з представниками засобів масової інформації, журналістами, акредитованими при Верховній Раді України.

3.Загальна характеристика і основні положення проекту Закону

Зазначеним проектом пропонується доповнити Регламент Верховної Ради України, а саме статтею 511 Регламенту Верховної Ради України, де зазначити, якщо народний депутат у приміщеннях адміністративних будинків Верховної Ради виголошує образливі слова на адресу представника засобу масової інформації, журналіста, акредитованого при Верховній Раді, такий представник засобу масової інформації, журналіст може звернутися з відповідною заявою до комітету, до предмета відання якого належить питання свободи слова, який ухвалює висновок на наявність образливих висловлювань на адресу представника засобу масової інформації, журналіста та направляє його до комітету, до предмета відання якого належать питання депутатської етики.

У таких випадках комітет, до предмета відання якого належать питання депутатської етики, на підставі висновку комітету, до предмета відання якого належить питання свободи слова, розглядає таке питання на своєму засіданні і ухвалює висновок, в якому може рекомендувати Верховній Раді без обговорення прийняти рішення про позбавлення народного депутата права брати участь у пленарних засіданнях (до п'яти пленарних засідань). Це рішення доводиться до відома виборців через газету «Голос України».

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Питання, що необхідно врегулювати законопроектом, регулюється Регламентом Верховної Ради України, затвердженого Законом України «Про Регламент Верховної Ради України». Прийняття даного проекту не потребує внесення змін до інших законодавчих актів.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень законопроекту не потребуватиме додаткових витрат з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття проекту Закону

Прийняття проекту Закону сприятиме посиленню відповідальності народних депутатів України та правового захисту представників засобів масової інформації.

Народні депутати України