Тип: Звичайний
№ 6133
Дата: 05 жовтня 2021 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 6133
про внесення змін до Закону України "Про нафту і газ" щодо визначення критичних сховищ газу та критичних
магістральних трубопроводів транспортування газу
Автор(и): Народні депутати України Жупанин А. В., Камельчук Ю. О.,
Герус А. М.(Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг
Дата розгляду в комітеті: 22.04.2024
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-1- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Враховано 1 ПРОЕКТ
Виключити
-2- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Враховано 2 вноситься народними депутатами
УкраїниВиключити
-3- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено 3 З А К О Н У К Р А Ї Н И
ВиключитиЗАКОН УКРАЇНИ
-4- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Назву викласти у такій редакції:
«Закон України «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
окремих питань діяльності нафтогазової
галузі»».
-5- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено
Виключити
-6- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Відхилено
«Про внесення змін до Закону України
«Про нафту і газ» щодо визначення ключових
сховищ газу та ключових магістральних
трубопроводів транспортування газу»
-7- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено4 «Про внесення змін до Закону України
«Про нафту і газ» щодо визначення
критичних сховищ газу та критичних
магістральних трубопроводів
транспортування газу»
У назві проекту закону слова «щодо
визначення критичних сховищ газу та Про внесення змін до деяких законів
України щодо визначення ключових
сховищ газу та ключових магістральних
трубопроводів транспортування газу
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
критичних магістральних трубопроводів»
замінити словами «щодо збереження у
державній власності та забезпечення
безперебійного функціонування сховищ газу
та магістральних трубопроводів»
-8- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Враховано
Назву викласти в такій редакції: "Про
внесення змін до деяких законів України щодо
визначення ключових сховищ газу та
ключових магістральних трубопроводів
транспортування газу"та інші н.д.-члени
Комітету
-9- Н.д. Костюх А. В. (р.к. №73) Враховано частково
Назву проєкту Закону викласти в
наступній редакції «Про внесення змін до
Закону України "Про нафту і газ" щодо
визначення критичних сховищ газу та
критичних магістральних трубопроводів
транспортування газу та деяких інших
законодавчих актів України»;та інші н.д.-члени
Комітету
-10- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено 5 Верховна Рада України постановляє:
ВиключитиВерховна Рада України постановляє:
-11- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац перший розділу I викласти у такій
редакції:
«I. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:».
-12- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено6 І.Внести такі зміни до Закону України
«Про нафту і газ» (Відомості Верховної Ради
України (ВВР), 2001, № 50, ст.262 із
наступними змінами):
ВиключитиI. Внести зміни до таких законів України:
1. У Законі України «Про нафту і газ»
(Відомості Верховної Ради України, 2001 р.,
№ 50, ст. 262 із наступними змінами):
-13- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Розділ I доповнити пунктом 1 такого
змісту:
«1. У пункті е) частини другої статті 92
Земельного кодексу України (Відомості
Верховної Ради України (ВВР), 2002, № 3-4,
ст.27) слова «та оператор системи передач»
виключити.».7
-14- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Враховано1) преамбулу викласти в такій редакції:
"Цей Закон визначає основні правові,
економічні та організаційні засади
діяльності нафтогазової галузі України та
регулює відносини, пов'язані з
особливостями користування
нафтогазоносними надрами, видобутком,
транспортуванням, зберіганням та
використанням нафти, газу, продуктів їх
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Преамбулу Закону викласти у такій
редакції:
"Цей Закон визначає основні правові,
економічні та організаційні засади діяльності
нафтогазової галузі України та регулює
відносини, пов'язані з особливостями
користування нафтогазоносними надрами,
видобутком, транспортуванням, зберіганням
та використанням нафти, газу та продуктів їх
переробки та енергоносіїв, вироблених з
відновлюваних джерел енергії, з метою
забезпечення енергетичної безпеки України,
розвитку конкурентних відносин у
нафтогазовій галузі, захисту прав усіх
суб'єктів відносин, що виникають у зв'язку з
геологічним вивченням нафтогазоносності
надр, розробкою родовищ нафти і газу,
переробкою нафти і газу, зберіганням,
транспортуванням та реалізацією нафти, газу
та продуктів їх переробки, споживачів нафти і
газу та працівників галузі."переробки та енергоносіїв, вироблених з
відновлюваних джерел енергії, з метою
забезпечення енергетичної безпеки України,
розвитку конкурентних відносин у
нафтогазовій галузі, захисту прав усіх
суб'єктів відносин, що виникають у зв'язку з
геологічним вивченням нафтогазоносності
надр, розробкою родовищ нафти і газу,
переробкою нафти і газу, зберіганням,
транспортуванням та реалізацією нафти,
газу, продуктів їх переробки, споживачів
нафти і газу та працівників галузі";
-15- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 8
Розділ I доповнити абзацом такого змісту
(новим пунктом 2):
«2. У Господарському кодексі України
(Відомості Верховної Ради України (ВВР),
2003, № 18, № 19-20, № 21-22, ст.144):».
-16- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 9
Розділ I доповнити абзацом такого змісту
(підпункт 1 нового пункту 2):
«1) абзаци другий, третій частини третьої
статті 89 виключити;».
-17- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 10
Розділ I доповнити абзацом такого змісту
(підпункт 2 нового пункту 2):
«2) у статті 136:»
-18- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 11
Розділ I доповнити абзацом такого змісту
(підпункт 2 нового пункту 2):
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«у частині п’ятій слова «оператора
системи передачі або» виключити;».
-19- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 12
Розділ I доповнити абзацом такого змісту
(підпункт 2 нового пункту 2):
«частину шосту виключити.».
-20- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 13
Розділ I доповнити абзацом такого змісту
(підпункт 3 нового пункту 2):
3) частину восьму статті 141 викласти у
такій редакції:».
-21- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 14
Розділ I доповнити абзацом такого змісту
(підпункт 3 нового пункту 2):
«8. Об’єкти державної власності, що
використовуються у процесі провадження
діяльності з передачі електричної енергії і
транспортування та/або зберігання
природного газу, на підставі рішення Кабінету
Міністрів України та відповідного договору
закріплюються на праві господарського
відання за суб’єктом господарювання,
власником корпоративних прав якого є
виключно держава чи суб’єкт
господарювання, 100 відсотків корпоративних
прав якого належать державі.».
-22- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 15
Розділ I доповнити абзацом такого змісту
(новий пункт 3):
«3. У статті 14 Закону України «Про
трубопровідний транспорт» (Відомості
Верховної Ради України (ВВР), 1996, № 29, ст.
139):».
-23- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 16
Розділ I доповнити абзацом такого змісту
(новий пункт 3):
«у частині першій слова та знаки «(крім
оператора газотранспортної системи)»
виключити;».
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-24- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 17
Розділ I доповнити абзацом такого змісту
(новий пункт 3):
«частину другу виключити;».
-25- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 18
Зміни до Закону «Про нафту і газ»
викласти пунктом 4 розділу I законопроекту.
-26- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац перший пункту 1 розділу I
виключити.
-27- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено19 1) у статті 1:
Виключити2) у статті 1:
-28- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац другий пункту 1 розділу I
виключити.
-29- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено
1. У пункті 1 розділу 1 абзаци перший та
другий вилучити.
-30- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено20 доповнити з урахуванням алфавітного
порядку терміном такого змісту:
Виключити
-31- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
Абзац третій пункту першого розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
«критичне сховище газу - підземне
сховище, створене в природній або штучній
ємності, що є об’єктом державної власності та
внесене Кабінетом Міністрів України до
переліку критичних сховищ відповідно до
цього Закону;»
-32- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац третій пункту 1 розділу I
виключити.
-33- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено21 «критичне сховище - підземне сховище,
створене в природній ємності, що є об’єктом
державної власності та внесене Кабінетом
Міністрів України до переліку критичних
сховищ відповідно до цього Закону»;
Викласти в такій редакції:
"критичне сховище нафти, газу чи
продуктів їх переробки – підземне сховище,
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
створене в природній ємності надр
накопичувач нафти чи газу, що є об’єктом
державної власності та внесене Кабінетом
Міністрів України до переліку критичних
сховищ відповідно до цього Закону."
-34- Н.д. Соболєв С. В. (р.к. №165), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено
«критичне сховище - підземне сховище,
створене в природній ємності, що є об’єктом
державної власності та внесене Кабінетом
Міністрів України до переліку критичних
сховищ відповідно до цього Закону»;
-35- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено
У абзаці 3 пункту 1 розділу І
законопроєкту після слів «підземне сховище»
доповнити словами «нафти, газу чи продуктів
їх переробки».
-36- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено
Виключити
-37- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано
1. Абзац третій пункту 1 Розділу І
законопроекту (щодо внесення змін до статті
1 Закону України «Про нафту і газ»)
доповнити словами і символами «, виведення
якого з експлуатації та відчуження не
допускається».
Обґрунтування:
Дана поправка пропонує чітко
передбачити мету пропонованого даним
законопроектом розподілу підземних сховищ
на критичні і некритичні.
А саме вказати, що підземні сховища,
визначені Урядом критичними, не можуть
виводитись з експлуатації та відчужуватися.
-38- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Враховано редакційно
У ст. 1 Закону України "Про нафту і газ" у
визначенні терміну "критичне сховище" після
слів "підземне сховище" додати слово "газу".
-39- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Враховано
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
ключове сховище газу - підземне сховище
газу, що є об’єктом державної власності та
внесене Кабінетом Міністрів України до
переліку ключових сховищ газу відповідно до
цього Закону;
-40- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Вацак Г. А. (р.к. №231), Н.д. Приходько Б.
В. (р.к. №411), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Петьовка
В. В. (р.к. №278), Н.д. Шахов С. В. (р.к.
№315), Н.д. Сухов О. С. (р.к. №312), Н.д.
Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д. Ковальов
О. І. (р.к. №262), Н.д. Кучер М. І. (р.к.
№232), Н.д. Білозір Л. М. (р.к. №230), Н.д.
Поляк В. М. (р.к. №279), Н.д. Бабенко М. В.
(р.к. №296), Н.д. Вельможний С. А. (р.к.
№313), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270)Враховано частково
У абзаці третьому пункту 1 розділу І
законопроєкту після слів «підземне сховище»
доповнити новим словом «газу».
-41- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено 22
У абзаці 3 пункту 1 розділу І
законопроєкту після слів «природній»
доповнити словами «або штучній».
-42- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац четвертий пункту 1 розділу I
виключити.
-43- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено
2. У пункті 1 розділу 1 абзаци третій та
четвертий вилучити.
-44- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено23 термін «підземне сховище нафти, газу чи
продуктів їх переробки» викласти у такій
редакції:
Виключититермін «підземне сховище нафти, газу чи
продуктів їх переробки» викласти в такій
редакції:
-45- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
У абзаці п’ятому пункту першого розділу І
законопроекту слова «та енергоносіїв,
вироблених з відновлюваних джерел енергії,»
виключити24 «підземне сховище нафти, газу чи
продуктів їх переробки - технологічний
комплекс, штучно створений в природній або
штучній ємності надр накопичувач нафти чи
газу і технологічно поєднані з ним споруди,
які служать для періодичного наповнення, -46- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено«підземне сховище нафти, газу чи
продуктів їх переробки - технологічний
комплекс, штучно створений у природній
або штучній ємності надр накопичувач
нафти чи газу і технологічно поєднані з ним
споруди, що використовуються для
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Абзац п’ятий пункту 1 розділу I
виключити.
-47- Н.д. Соболєв С. В. (р.к. №165), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено
«підземне сховище нафти, газу чи
продуктів їх переробки - технологічний
комплекс, штучно створений в природній або
штучній ємності надр накопичувач нафти чи
газу і технологічно поєднані з ним споруди,
які служать для періодичного наповнення,
зберігання і відбирання нафти, газу, продуктів
їх переробки та енергоносіїв, вироблених з
відновлюваних джерел енергії, для
постачання споживачам»;
-48- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено
Виключити
-49- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхиленозберігання і відбирання нафти, газу, продуктів
їх переробки та енергоносіїв, вироблених з
відновлюваних джерел енергії, для
постачання споживачам»;
2. В абзаці п’ятому пункту 1 Розділу І
законопроекту (щодо внесення змін до статті
1 Закону України «Про нафту і газ») слова
«підземне сховище нафти, газу чи продуктів їх
переробки» замінити словами «підземне
сховище нафти, газу чи продуктів їх
переробки та енергоносіїв, вироблених з
відновлюваних джерел енергії».
Обґрунтування:
Дана поправка пропонує відобразити у
назві поняття «підземне сховище нафти, газу
чи продуктів їх переробки» пропоновані
даним законопроектом зміни до самої
концепції поняття підземного сховища нафти
і газу.
Адже законопроект пропонує зберігати в
таких сховищах енергоносії, вироблені з
відновлюваних джерел енергії.
Таким чином і сама назва поняття
підземного сховища має бути розширеною.
Для уникнення правової невизначеності та
виключення можливостей зловживань при періодичного наповнення, зберігання і
відбору нафти, газу, продуктів їх переробки
та енергоносіїв, вироблених з
відновлюваних джерел енергії, для
постачання споживачам»;
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
реалізації норм даного законопроекту після
прийняття його як Закону.
-50- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено
У абзаці п’ятому пункту 1 розділу І слова
«які служать» замінити словами «які
перебувають у державній власності та
служать»
-51- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Вацак Г. А. (р.к. №231), Н.д. Приходько Б.
В. (р.к. №411), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Петьовка
В. В. (р.к. №278), Н.д. Шахов С. В. (р.к.
№315), Н.д. Сухов О. С. (р.к. №312), Н.д.
Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д. Ковальов
О. І. (р.к. №262), Н.д. Кучер М. І. (р.к.
№232), Н.д. Білозір Л. М. (р.к. №230), Н.д.
Поляк В. М. (р.к. №279), Н.д. Бабенко М. В.
(р.к. №296), Н.д. Вельможний С. А. (р.к.
№313), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270)Відхилено
Абзац п'ятий пункту 1 розділу І
законопроєкту викласти в такій редакції:
«підземне сховище нафти, газу чи
продуктів їх переробки - технологічний
комплекс, штучно створений в природній або
штучній ємності надр накопичувач нафти чи
газу і технологічно поєднані з ним споруди,
які служать для періодичного наповнення,
зберігання і відбирання нафти, газу, у тому
числі біогазу, та продуктів їх переробки для
постачання споживачам;».
-52- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац шостий пункту 1 розділу I
виключити.
-53- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено
3. У пункті 1 розділу 1 абзаци п’ятий та
шостий вилучити.
-54- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено25 термін «промислова експлуатація
підземного сховища нафти і газу» викласти у
такій редакції:
Виключититермін «промислова експлуатація
підземного сховища нафти і газу» викласти
в такій редакції:
26 «промислова експлуатація підземного -55- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено «промислова експлуатація підземного
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
У абзаці сьомому пункту першого розділу
І законопроекту слова «та енергоносіїв,
вироблених з відновлюваних джерел енергії,»
виключити
-56- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац сьомий пункту 1 розділу I
виключити.
-57- Н.д. Соболєв С. В. (р.к. №165), Н.д.
Тимошенко Ю. В. (р.к. №162)Відхилено
«промислова експлуатація підземного
сховища нафти і газу - закачування у підземне
сховище або вилучення з нього нафти, газу,
продуктів їх переробки та енергоносіїв,
вироблених з відновлюваних джерел
енергії»;
-58- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено
Виключити
-59- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхиленосховища нафти і газу - закачування у підземне
сховище або вилучення з нього нафти, газу,
продуктів їх переробки та енергоносіїв,
вироблених з відновлюваних джерел енергії»;
3. В абзаці сьомому пункту 1 Розділу І
законопроекту (щодо внесення змін до статті
1 Закону України «Про нафту і газ») слова
«підземного сховища нафти і газу» замінити
словами «підземного сховища нафти, газу чи
продуктів їх переробки та енергоносіїв,
вироблених з відновлюваних джерел енергії».
Обґрунтування:
Дана поправка також пропонує
відобразити пропоновані даним
законопроектом зміни до самої концепції
поняття підземного сховища нафти і газу.
Адже законопроект пропонує зберігати в
таких сховищах енергоносії, вироблені з
відновлюваних джерел енергії.
Таким чином і сама назва поняття
підземного сховища має бути розширеною та
уніфікованою по тексту Закону.
Для уникнення правової невизначеності та
виключення можливостей зловживань при
реалізації норм даного законопроекту після
прийняття його як Закону.сховища нафти і газу - закачування у
підземне сховище або вилучення з нього
нафти, газу, продуктів їх переробки та
енергоносіїв, вироблених з відновлюваних
джерел енергії»;
доповнити з урахуванням алфавітного
порядку терміном такого змісту:
"ключове сховище газу - підземне
сховище газу, що є об’єктом державної
власності та внесене Кабінетом Міністрів
України до переліку ключових сховищ газу
відповідно до цього Закону, виведення якого
з експлуатації та відчуження не
допускаються";
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-60- Н.д. Івченко В. Є. (р.к. №185) Відхилено
У абзаці сьомому пункту 1 розділу І слова
«нафти і газу» замінити словами «нафти, газу,
продуктів їх переробки»
-61- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Вацак Г. А. (р.к. №231), Н.д. Приходько Б.
В. (р.к. №411), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д.
Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Петьовка
В. В. (р.к. №278), Н.д. Шахов С. В. (р.к.
№315), Н.д. Сухов О. С. (р.к. №312), Н.д.
Люшняк М. В. (р.к. №367), Н.д. Ковальов
О. І. (р.к. №262), Н.д. Кучер М. І. (р.к.
№232), Н.д. Білозір Л. М. (р.к. №230), Н.д.
Поляк В. М. (р.к. №279), Н.д. Бабенко М. В.
(р.к. №296), Н.д. Вельможний С. А. (р.к.
№313), Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270)Відхилено
Абзац сьомий пункту 1 розділу І
законопроєкту викласти в такій редакції:
«промислова експлуатація підземного
сховища нафти і газу - закачування у підземне
сховище або вилучення з нього нафти, газу, у