Тип: Звичайний
№ 6107
Дата: 27 вересня 2021 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Президент України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 6107
про внесення змін до Закону України "Про міжнародне приватне право" у зв'язку з ратифікацією Протоколу про
право, що застосовується до зобов'язань про утримання
Автор(и): Президент України Зеленський В. О. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань правової політики
Дата розгляду в комітеті: 28.11.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И
-1- Н.д. Демченко С. О. (р.к. №244) Відхилено 2 Про внесення змін до Закону України
"Про міжнародне приватне право" у зв'язку з
ратифікацією Протоколу про право, що
застосовується до зобов'язань про утриманняНазву проекту Закону викласти в такій
редакції:
"Проєкт Закону України «Про внесення
змін до Закону України «Про міжнародне
приватне право» у зв’язку з ратифікацією
Протоколу про право, що застосовується до
зобов’язань про утримання Конвенції про
міжнародне стягнення аліментів на дітей та
інших видів сімейного утримання 2007 року» Про внесення змін до Закону України
"Про міжнародне приватне право" у зв'язку
з ратифікацією Протоколу про право, що
застосовується до зобов'язань про
утримання
3 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
4 1. Внести до Закону України "Про
міжнародне приватне право" (Відомості
Верховної Ради України, 2005 р., № 32, ст.
422) такі зміни:1. Внести до Закону України "Про
міжнародне приватне право" (Відомості
Верховної Ради України, 2005 р., № 32, ст.
422 із наступними змінами) такі зміни:
-2- Н.д. Демченко С. О. (р.к. №244) Відхилено
Статтю 9 викласти в наступній редакції:
"Зворотне відсилання до права України
приймається, якщо інше не встановлено
міжнародним договором України".
-3- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) Враховано5 1) у частині першій статті 9 слово
"іноземної" виключити, а після слів "якщо
інше не встановлено законом" доповнити
словами "або міжнародним договором
України";
частину першу статті 9 викласти в такій
редакції:
"1. Будь-яке відсилання до права держави
має розглядатися як відсилання до норм
матеріального права, яке регулює відповідні Комітет з питань
правової політики1) частину першу статті 9 викласти в
такій редакції:
"1. Будь-яке відсилання до права держави
має розглядатися як відсилання до норм
матеріального права, яке регулює відповідні
правовідносини, виключаючи застосування
його колізійних норм, якщо інше не
встановлено законом або міжнародним
договором України";
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
правовідносини, виключаючи застосування
його колізійних норм, якщо інше не
встановлено законом або міжнародним
договором України";
-4- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) Враховано 6 2) частину першу статті 66 після слів
"батьків і дітей" доповнити словами та
цифрами "крім випадків, передбачених
статтями 67, 671, 674 цього Закону";частину першу статті 66 викласти в такій
редакції:
"1. Права та обов’язки батьків і дітей, крім
випадків, передбачених статтями 67, 671, 674
цього Закону, визначаються особистим
законом дитини або правом, яке має тісний
зв’язок із відповідними відносинами і якщо
воно є більш сприятливим для дитини";Комітет з питань
правової політики2) частину першу статті 66 викласти в
такій редакції:
"1. Права та обов’язки батьків і дітей,
крім випадків, передбачених статтями 67,
671, 674 цього Закону, визначаються
особистим законом дитини або правом, яке
має тісний зв’язок із відповідними
відносинами і якщо воно є більш
сприятливим для дитини";
7 3) статтю 67 викласти в такій редакції: 3) статтю 67 викласти в такій редакції:
8 "Стаття 67. Загальні положення про право,
яке застосовується до зобов'язань щодо
утримання"Стаття 67. Загальні положення про
право, що застосовується до зобов'язань
щодо утримання
-5- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) Враховано
1. Зобов'язання щодо утримання, які
виникають із сімейних відносин, регулюються
правом держави, у якій має місце проживання
особа, яка має право на утримання.Комітет з питань
правової політики
-6- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено9 1. Зобов'язання щодо утримання, які
виникають із сімейних відносин, регулюються
правом держави, у якій має місце проживання
особа, яка має право на утримання, з
урахуванням положень статей 671 – 673 цього
Закону.
Абзац 2 пункту 3 Розділу І викласти в
такій редакції: "1. Зобов'язання щодо
утримання, які виникають із сімейних
відносин, батьківства, шлюбу або
спорідненості, включаючи зобов’язання
про утримання дитини незалежно від
сімейного статусу її батьків, регулюються
правом держави, у якій має місце
проживання особа, яка має право на
утримання, з урахуванням положень
статей 671 – 673 цього Закону.".
Обґрунтування: пропозиція спрямована на
приведення у відповідність законопроекту з
вимогами статті 1 Протоколу про право, що
застосовується до зобов’язань про
утримання, якою передбачено, що він 1. Зобов'язання щодо утримання, що
виникають із сімейних відносин,
регулюються правом держави, у якій має
місце проживання особа, яка має право на
утримання.
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
застосовується до зобов’язань про
утримання, які виникають не лише із сімейних
відносин, а й батьківства, шлюбу або
спорідненості, включаючи зобов’язання про
утримання дитини незалежно від сімейного
статусу її батьків.
-7- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено
Ч. 1 ст. 67 Закону України "Про
міжнародне приватне право" викласти у такій
редакції: "1. Зобов'язання щодо утримання, які
виникають із сімейних відносин, батьківства,
шлюбу або спорідненості, включаючи
зобов'язання про утримання дитини
незалежно від сімейного статусу її батьків,
регулюються правом держави, у якій має
місце проживання особа, яка має право на
утримання, з урахуванням положень статей
67-1 – 67-3 цього Закону".
-8- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено
1. Абзац третій пункту 3 Розділу 1
законопроекту викласти у такій редакції:
«1. Зобов’язання щодо утримання, які
виникають із сімейних відносин, батьківства,
шлюбу або спорідненості, включаючи
зобов’язання про утримання дитини
незалежно від сімейного статусу її батьків та
регулюються правом держави, у якій має
місце проживання особа, яка має право на
утримання, з урахуванням положень статей
671 – 673 цього Закону.».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується не
звужувати сферу дії Закону України «Про
міжнародне приватне право».
Як вбачається, норми законопроекту
мають вужчу сферу, ніж сфера дії Протоколу
про право, що застосовується до зобов'язань
про утримання. Зокрема, у ст. 1 Протоколу
передбачено, що він застосовується до
зобов’язань про утримання, які виникають із
сімейних відносин, батьківства, шлюбу або
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
спорідненості, включаючи зобов’язання про
утримання дитини незалежно від сімейного
статусу її батьків.
А в новій редакції ст. 67 Закону України
«Про міжнародне приватне право» в редакції
законопроекту пропонується визначити
загальні положення про право, яке
застосовується до зобов’язань щодо
утримання, які виникають із сімейних
відносин.
10 2. Сторони зобов'язання щодо утримання
можуть обрати право, яке застосовується до
зобов'язання щодо утримання, відповідно до
правил, визначених статтею 674 цього
Закону"; 2. Сторони зобов'язання щодо утримання
можуть обрати право, що застосовується до
зобов'язання щодо утримання, відповідно до
правил, визначених статтею 674 цього
Закону";
11 4) доповнити статтями 671 – 674 такого
змісту:4) доповнити статтями 671 – 674 такого
змісту:
-9- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
Абзац 2 пункту 4 Розділу І викласти в
такій редакції: "Стаття 671. Зобов'язання
щодо утримання батьками їхніх дітей,
іншими ніж батьками особами – осіб, які не
досягли 18 років, дітьми – їхніх батьків".
-10- Н.д. Демченко С. О. (р.к. №244) Відхилено
Статтю 67-1 викласти в такій редакції:
"Стаття 671. Зобов’язання щодо утримання
між батьками і дітьми та іншими особами
-11- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161)Відхилено
Стаття 67-1. Зобов’язання щодо утримання
між батьками і дітьми, а також іншими, ніж
батьки, особами
-12- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено12 "Стаття 671. Зобов'язання щодо утримання
між батьками і дітьми
Назву ст. 67-1 Закону України "Про
міжнародне приватне право" викласти у такій
редакції: "Стаття 67-1. Зобов'язання щодо
утримання між батьками і дітьми, утримання
малолітніх, неповнолітніх дітей дідом, бабою, "Стаття 671. Зобов'язання щодо
утримання між батьками і дітьми
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
вітчимом, мачухою, братом, сестрою, іншими
особами, у сім’ї яких виховувалася дитина".
-13- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
Абзац 3 пункту 4 Розділу І викласти в
такій редакції: "1. Якщо особа, яка має
право на утримання, не може його
одержати згідно з правом, визначеним
відповідно до частини першої статті 67
цього Закону, зобов'язання щодо
утримання батьками їхніх дітей, іншими
ніж батьками особами – осіб, які не досягли
18 років (за винятком зобов’язань, що
виникають з відносин, передбачених у
статті 67-3 цього Закону), дітьми – їхніх
батьків регулюються правом держави
суду.".
-14- Н.д. Демченко С. О. (р.к. №244) Відхилено13 1. Якщо особа, яка має право на утримання,
не може його одержати згідно з правом,
визначеним відповідно до частини першої
статті 67 цього Закону, зобов'язання щодо
утримання між батьками і дітьми
регулюються правом держави суду.
1. Якщо особа, яка має право на утримання,
не може його одержати згідно з правом,
визначеним відповідно до частини першої
статті 67 цього Закону, зобов’язання щодо
утримання між батьками і дітьми та іншими
особами регулюються правом держави суду.1. Якщо особа, яка має право на
утримання, не може його одержати згідно з
правом, визначеним відповідно до частини
першої статті 67 цього Закону, зобов'язання
щодо утримання між батьками і дітьми
регулюються правом держави суду.
-15- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено 14 2. Якщо особа, яка має право на утримання,
звернулася з вимогою про утримання до суду
в державі, в якій особа, яка зобов'язана надати
утримання, має місце проживання,
зобов'язання щодо утримання між батьками і
дітьми визначаються правом держави суду.
Однак якщо одержати утримання відповідно
до зазначеного права неможливо,
застосовується право, передбачене частиною
першою статті 67 цього Закону.Абзац 4 пункту 4 Розділу І викласти в
такій редакції: "2. Якщо особа, яка має право
на утримання, звернулася з вимогою про
утримання до суду в державі, в якій особа, яка
зобов'язана надати утримання, має місце
проживання, зобов'язання щодо утримання
батьками їхніх дітей, іншими ніж батьками
особами – осіб, які не досягли 18 років (за
винятком зобов’язань, що виникають з
відносин, передбачених у статті 67-3 цього
Закону), дітьми – їхніх батьків визначаються
правом держави суду. Однак якщо одержати
утримання відповідно до зазначеного права
неможливо, застосовується право,
передбачене частиною першою статті 67
цього Закону."2. Якщо особа, яка має право на
утримання, звернулася з вимогою про
утримання до суду в державі, в якій особа,
яка зобов'язана надати утримання, має місце
проживання, зобов'язання щодо утримання
між батьками і дітьми визначаються правом
держави суду. Однак якщо одержати
утримання відповідно до зазначеного права
неможливо, застосовується право,
передбачене частиною першою статті 67
цього Закону.
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-16- Н.д. Демченко С. О. (р.к. №244) Враховано
2. Якщо особа, яка має право на утримання,
звернулася з вимогою про утримання до суду
в державі, в якій особа, яка зобов’язана надати
утримання, має місце проживання,
зобов'язання щодо утримання між батьками і
дітьми визначаються правом держави суду.
Однак якщо одержати утримання відповідно
до зазначеного права неможливо,
застосовується право, передбачене частиною
першою статті 67 цього Закону.
-17- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
Абзац 5 пункту 4 Розділу 1 викласти в
такій редакції: "3. Якщо особа, яка має
право на утримання, не може його
одержати згідно з правом, визначеним
відповідно до частини першої статті 67
цього Закону, частин першої та другої цієї
статті, зобов'язання щодо утримання
батьками їхніх дітей, іншими ніж батьками
особами – осіб, які не досягли 18 років (за
винятком зобов’язань, що виникають з
відносин, передбачених у статті 67-3 цього
Закону), дітьми – їхніх батьків
регулюються правом їхнього спільного
особистого закону, якщо такий існує.".
-18- Н.д. Демченко С. О. (р.к. №244) Враховано15 3. Якщо особа, яка має право на утримання,
не може його одержати згідно з правом,
визначеним відповідно до частин першої та
другої цієї статті, зобов'язання щодо
утримання між батьками і дітьми
регулюються правом їхнього спільного
особистого закону, якщо такий існує.
3. Якщо особа, яка має право на
утримання, не може його одержати згідно з
правом, визначеним відповідно до частин
першої та другої цієї статті, зобов’язання
щодо утримання між батьками і дітьми
регулюються правом їхнього спільного
особистого закону, якщо такий існує.3. Якщо особа, яка має право на
утримання, не може його одержати згідно з
правом, визначеним відповідно до частин
першої та другої цієї статті, зобов'язання
щодо утримання між батьками і дітьми
регулюються правом їхнього спільного
особистого закону, якщо такий існує.
-19- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено 16 Стаття 672. Зобов'язання щодо утримання
дітей іншими особамиАбзаци шостий та сьомий пункту 4
пункту 1 розділу І - виключити.
Обґрунтування: Пропозиція є техніко-
юридична. Наявність відсильних норм Стаття 672. Зобов'язання щодо утримання
дітей іншими особами
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
обтяжує проект та ускладнює його
сприйняття. Відповідні положення щодо
зобовʼязань утримання дітей іншими ніж
батьками особами вбачається доцільним
відобразити у статті 67-1 проекту.
-20- Н.д. Демченко С. О. (р.к. №244) Відхилено
статтю 67-2 виключити
-21- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено
Статтю 67-2 Закону України "Про
міжнародне приватне право" виключити.
-22- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161)Відхилено 17 1. Право, яке застосовується до зобов'язань
щодо утримання малолітніх, неповнолітніх
дітей дідом, бабою, вітчимом, мачухою,
братом, сестрою, іншими особами, у сім’ї
яких виховувалася дитина, визначається
відповідно до статті 671 цього Закону. Доповини новими абзацами такого змісту:
"4. Зобов’язання щодо утримання іншими,
ніж батьки, особами - осіб, які не досягли 21
року, регулюється правом, визначеним
частинами першою-третьою цієї статті.
5. Правила цієї статті не поширюються на
зобов’язання щодо утримання між сторонами
шлюбу та між колишнім подружжям."1. Право, що застосовується до
зобов'язань щодо утримання малолітніх,
неповнолітніх дітей дідом, бабою, вітчимом,
мачухою, братом, сестрою, іншими
особами, у сім’ї яких виховувалася дитина,
визначається відповідно до статті 671 цього
Закону.
-23- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) Враховано
Стаття 673. Зобов’язання щодо утримання,
які виникають у зв’язку з укладенням шлюбу,
розірванням шлюбу, недійсністю шлюбу,
проживанням однією сім’єю жінки та
чоловіка без реєстрації шлюбуКомітет з питань
правової політики
-24- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161)Відхилено18 Стаття 673. Зобов'язання щодо утримання,
які виникають на підставі шлюбу
стаття 67-3. Зобов’язання щодо утримання
між сторонами шлюбу та колишнім
подружжямСтаття 673. Зобов’язання щодо
утримання, які виникають у зв’язку з
укладенням шлюбу, розірванням шлюбу,
недійсністю шлюбу, проживанням однією
сім’єю жінки та чоловіка без реєстрації
шлюбу
-25- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) Враховано 19 1. Зобов'язання щодо утримання, які
виникають на підставі шлюбу, регулюються
правом держави останнього спільного місця
проживання сторін зобов'язання або іншим
правом, яке має більш тісний зв'язок зі
шлюбом, якщо одна зі сторін зобов'язання
заперечує проти застосування до зобов'язання 1. Зобов'язання щодо утримання, які
виникають між подружжям, колишнім
подружжям, особами, шлюб між якими є
недійсним, жінкою і чоловіком, які
проживають однією сім’єю без реєстрації
шлюбу, регулюються правом держави
останнього спільного місця проживання Комітет з питань
правової політики1. Зобов'язання щодо утримання, які
виникають між подружжям, колишнім
подружжям, особами, шлюб між якими є
недійсним, жінкою і чоловіком, які
проживають однією сім’єю без реєстрації
шлюбу, регулюються правом держави
останнього спільного місця проживання
сторін зобов'язання або іншим правом, яке
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
сторін зобов'язання або іншим правом, яке має
більш тісний зв'язок зі шлюбом, якщо одна зі
сторін зобов'язання заперечує проти
застосування до зобов'язання права,
визначеного відповідно до частини першої
статті 67 цього Закону.
-26- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано редакційно
Абзац 9 пункту 4 розділу І викласти в
такій редакції: "1. Зобов'язання щодо
утримання, які виникають між
подружжям, колишнім подружжям або
сторонами шлюбу, який було визнано
недійсним, регулюються правом,
визначеним відповідно до частини першої
статті 67 цього Закону, або, якщо одна зі
сторін зобовʼязання заперечує проти
застосування такого права і право іншої
держави, зокрема, держави їхнього
останнього спільного місця проживання
має більш тісний зв'язок зі шлюбом –
правом цієї іншої держави.".
Обґрунтування: пропозиція спрямована на
приведення у відповідність норм
законопроекту до положень статті 5
Протоколу про право, що застосовується до
зобов’язань про утримання, у тому числі, в
частині визначення субʼєктів, яких
стосується зобовʼязання щодо утримання,
які виникають внаслідок шлюбу, а саме:
подружжя, колишні подружжя та сторони
шлюбу, який було визнано недійсним.
-27- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161)Відхиленоправа, визначеного відповідно до частини
першої статті 67 цього Закону.
1. Щодо зобов’язань про утримання між
подружжям, між колишнім подружжям або
між сторонами шлюбу, який було визнано
недійсним, частина перша статті 67 цього
Закону не застосовується, якщо одна зі сторін
заперечує проти її застосування і право іншої
держави, зокрема, держави їхнього
останнього спільного місця проживання має має більш тісний зв'язок зі шлюбом, якщо
одна зі сторін зобов'язання заперечує проти
застосування до зобов'язання права,
визначеного відповідно до частини першої
статті 67 цього Закону.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
більш тісний зв'язок зі шлюбом. У такому
випадку застосовується право цієї іншої
держави.
20 Стаття 674. Вибір права за згодою сторін
зобов'язання щодо утриманняСтаття 674. Вибір права за згодою сторін
зобов'язання щодо утримання
-28- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено 21 1. Зобов'язання щодо утримання, які
виникають із сімейних відносин, можуть на
вибір сторін зобов'язання регулюватися:Абзац 11 пункту 4 розділу І викласти в
такій редакції: "1. Зобов'язання щодо
утримання, які виникають із сімейних
відносин, батьківства, шлюбу або
спорідненості, включаючи зобов’язання
про утримання дитини незалежно від
сімейного статусу її батьків, можуть на
вибір сторін зобов'язання регулюватися:"
Обґрунтування: пропозиція спрямована на
приведення у відповідність законопроекту з
вимогами статті 1 Протоколу про право, що
застосовується до зобов’язань про
утримання, якою передбачено, що він
застосовується до зобов’язань про
утримання, які виникають не лише із сімейних
відносин, а й батьківства, шлюбу або
спорідненості, включаючи зобов’язання про
утримання дитини незалежно від сімейного
статусу її батьків.1. Зобов'язання щодо утримання, які
виникають із сімейних відносин, можуть на
вибір сторін зобов'язання регулюватися:
22 1) особистим законом однієї зі сторін
зобов'язання на момент здійснення вибору
права; 1) особистим законом однієї зі сторін
зобов'язання на момент здійснення вибору
права;
23 2) правом держави місця проживання
однієї зі сторін зобов'язання на момент
здійснення вибору права; 2) правом держави місця проживання
однієї зі сторін зобов'язання на момент
здійснення вибору права;
-29- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161)Відхилено 24 3) правом, яке обрано сторонами
зобов'язання або застосовується відповідно до