Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо відзначення внеску осіб, що боролись за волю України у ХХ столітті

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет з питань організації

державної влади, місцевого

самоврядування, регіонального

розвитку та містобудування

До законопроекту

за реєстр. №6029

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

17 листопада 2021 року (протокол №106) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо

відзначення внеску осіб, що боролись за волю України у ХХ столітті (реєстр.

№6029 від 10.09.2021), поданий народними депутатами України

Тимошенко Ю.В., Кучеренком О.Ю., Абдулліним О.Р. та іншими народними

депутатами України, і повідомляє таке.

У законопроекті шляхом внесення змін до законів України "Про державні

нагороди України" та «Про правовий статус та вшанування пам’яті борців за

незалежність України у XX столітті» пропонується встановити нове почесне

звання України «Борець за волю України», створити Єдиний державний реєстр

борців за незалежність України у XX столітті, передбачити надання соціальних

гарантій та пільг борцям за незалежність України у XX столітті.

Міністерство фінансів України у експертному висновку до законопроекту

зазначає, що реалізація положень законопроекту потребуватиме додаткових

видатків з державного та місцевих бюджетів для забезпечення пільг, соціальних

гарантій та інших виплат борцям за незалежність України у XX столітті та членам

їх сімей, а також на створення та утримання Єдиного реєстру борців за

незалежність України у XX столітті.

Крім того, додаткові видатки з державного бюджету необхідні також на

виготовлення відповідних посвідчень, виплату надбавок до посадового окладу

працівникам бюджетних установ, пенсійне забезпечення відповідно до Закону

України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною».

Зважаючи на зазначене, всупереч вимогам частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної

Ради України суб’єктом права законодавчої ініціативи до законопроекту не

надано належне фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні

розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів України щодо скорочення

витрат бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету. Натомість у прикінцевих положеннях законопроекту

2Кабінету Міністрів України доручається визначити і затвердити обсяги і порядок

фінансування витрат, пов’язаних із введенням в дію цього Закону.

Термін набрання чинності законом, визначений у законопроекті, не

відповідає положенням частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України,

що встановлює вимоги до введення в дію законів України або їх окремих

положень, які впливають на показники бюджету (зменшують надходження

бюджету та/або збільшують витрати бюджету).

За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до деяких законів України щодо відзначення внеску осіб, що

боролись за волю України у ХХ столітті (реєстр. №6029 від 10.09.2021), поданий

народними депутатами України Тимошенко Ю.В., Кучеренком О.Ю.,

Абдулліним О.Р. та іншими народними депутатами України, має вплив на

показники державного бюджету (призведе до збільшення видатків). У разі

прийняття відповідного закону до 15 липня 2022 року він має вводитись в дію не

раніше 1 січня 2023 року, а після 15 липня 2022 року - не раніше 1 січня 2024 року

(або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю.Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/356338 від 18.11.2021